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全國卡拉OK“一統江湖”? 政府背景的圈地競速(2)

2006年08月04日 09:46

  “圈地”競速?

  文化部門(mén)并不是KTV版權市場(chǎng)的惟一介入者。梁行健表示,不止是文化部一家考慮要搞一套平臺,國家版權局也曾不止一次地找過(guò)他們。只是前者依托的是對國內MTV商家具有管理權,協(xié)調速度更快些而已。

  果然,就在文化部宣布消息的第二天,中國音像集體管理協(xié)會(huì )發(fā)布消息,稱(chēng)國家版權局已經(jīng)復函同意他們和中國音像協(xié)會(huì )聯(lián)合開(kāi)展卡拉OK音樂(lè )電視收費。

  兩天后,7月21日,國家版權局正式表示,卡拉OK使用音樂(lè )電視作品將在近日交費,今后,這部分費用將由中國音像集體管理協(xié)會(huì )收取。

  中國音像集體管理協(xié)會(huì )于2005年12月23日經(jīng)國家版權局批準成立,據協(xié)會(huì )負責人王化鵬介紹,協(xié)會(huì )至今還未完成民政局的登記程序,故此前無(wú)暇兼顧維權事宜。

  2005年3月1日,國家版權局出臺《著(zhù)作權集體管理條例》,這是唱片公司集體維權的法律依據,也是中國音像集體管理協(xié)會(huì )出生的背景。

  據中國音樂(lè )著(zhù)作權協(xié)會(huì )法律部主任劉平透露,國家版權局當初的想法,是成立一家大的集體管理協(xié)會(huì ),整合現有的詞曲作者版權和唱片公司版權,一攬子實(shí)施集體維權。但是由于詞曲作者的版權屬于音樂(lè )著(zhù)作權協(xié)會(huì ),關(guān)系比較復雜,因此整合管理最終只好作罷。

  中國音像集體管理協(xié)會(huì )自成立之日起,也在操作著(zhù)與文化部所做的相似事情——籌劃建設“中華曲庫”。

  文化部門(mén)的優(yōu)勢是其轄下的MTV商家,音像集體管理協(xié)會(huì )依托的是手頭獲得的版權代理。在之后的半年里,后者已經(jīng)與包括EMI在內的多家唱片公司簽署了授權協(xié)議,獲得了國內外10000首歌曲的授權,“中華曲庫”的構建也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。

  今年7月份,他們得到國家版權局的批準,負責籌備MTV收費事宜。

  如果一切按照他們預想,曲庫平臺的搭建者無(wú)疑該是他們,因為他們認為只有自己才是曲庫歌曲的合法權益人。而就在這個(gè)節骨眼上,文化部市場(chǎng)發(fā)展中心卻率先出手,公布其構建KTV統一曲庫的具體日程。

  這一招令該協(xié)會(huì )著(zhù)實(shí)惱火了。王化鵬在接受本刊記者采訪(fǎng)時(shí)毫不掩飾地表示,著(zhù)作權是一種民事權利,屬于私權領(lǐng)域。此種權利的實(shí)施只需要著(zhù)作權人和使用人溝通即可,這就好比做買(mǎi)賣(mài),價(jià)錢(qián)由買(mǎi)賣(mài)雙方協(xié)商成交。任何政府部門(mén)出面干涉,都是無(wú)稽之談。

  國家版權局版權管理司副司長(cháng)劉杰之后也向中央電視臺的記者表示,卡拉OK版權收費不是行政收費,不應由政府出面。今后,卡拉OK收費將由中國音像集體管理協(xié)會(huì )收取,協(xié)會(huì )歸國家版權局監管。他們初步意向是采取按包房收取費用的做法,這個(gè)做法將與文化部的按下載次數收費的方案存在區別。

  王化鵬說(shuō),版權局之所以遲遲未推出收費辦法,主要是在法律和程序上做更充足的準備,如果沒(méi)有和唱片公司協(xié)商并得到授權,就搶著(zhù)自行建立曲庫,其行為與盜版無(wú)異。

  此前王化鵬還向媒體表示,試收費將從7月24日開(kāi)始,按照每個(gè)包房每天十幾塊錢(qián)的標準來(lái)收取,預計8月23日就將進(jìn)入全面正式收費階段。

  王向本刊表示,收費問(wèn)題他們與使用者進(jìn)行過(guò)協(xié)商,結論是不會(huì )轉嫁給消費者!笆召M只占營(yíng)業(yè)額的1%~2%,怎么會(huì )有轉嫁?”

  他說(shuō),卡拉OK市場(chǎng)是個(gè)開(kāi)放成熟的市場(chǎng)。一般規模的KTV,客人使用包房一晚上至少會(huì )消費五六百元,上千元開(kāi)銷(xiāo)也并不鮮見(jiàn)。錢(qián)柜的經(jīng)營(yíng)者告訴我,一個(gè)包房一天能夠迎送4撥客人。十幾元的版權費和這個(gè)相比起來(lái)是很少的。

  版權部門(mén)公布的收費辦法與文化部門(mén)公布的按次數下載的收費辦法之間存在很大出入。王認為,從技術(shù)上講,按下載次數來(lái)收費自然更科學(xué)些,但版權部門(mén)的這個(gè)辦法更簡(jiǎn)便、適用,更能在短期內達到收費目的。

  兩種收費系統,最終誰(shuí)能一統江湖?對于業(yè)者來(lái)說(shuō),文化部門(mén)和版權部門(mén),到底聽(tīng)誰(shuí)的?王化鵬認為,這跟他們協(xié)會(huì )沒(méi)有關(guān)系,他們行使權利不需要和任何機構去溝通。

  但他表示,希望文化部門(mén)能坐下來(lái)和他們談一談,畢竟最終只能存在一種收費辦法——那即是獲得版權代理人——中國音像集體管理協(xié)會(huì )認可的辦法。

  (來(lái)源:《中國新聞周刊》;王剛 段海燕)

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