中新網(wǎng)8月4日電 據俄羅斯新聞網(wǎng)報道，俄羅斯日前決定在今后9年內每年撥款20億盧布，加速開(kāi)發(fā)俄日爭議島嶼(俄稱(chēng)千島群島 日稱(chēng)北方四島)，把島嶼建成新的旅游度假勝地和經(jīng)濟特區。
俄第一副總理梅德韋杰夫3日主持召開(kāi)的政府工作會(huì )議透露上述信息。俄羅斯此舉表明在近期內絕對不會(huì )把有爭議的島嶼歸還給日本，東京一再堅持的領(lǐng)土要求再次遭受沉重打擊。
俄經(jīng)濟發(fā)展部長(cháng)格列夫在會(huì )上指出，政府此前通過(guò)的南千島群島(日本稱(chēng)為“北方四島”)發(fā)展聯(lián)邦目標計劃財政保障不足，效果不明顯，必須立即采取切實(shí)措施，加速島嶼開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)，加大基礎設施建設。
第一副總理梅德韋杰夫宣布，南千島群島是俄羅斯非常重要的地區，地緣戰略位置重要，資源豐富，由于地理位置偏遠，長(cháng)時(shí)間較少受到應有的關(guān)注，發(fā)展落后。這次新通過(guò)的島嶼發(fā)展計劃更切實(shí)可行，更為審慎，財政保障力度更大。通過(guò)社會(huì )經(jīng)濟項目的大力發(fā)展和基礎設施的重點(diǎn)建設，島嶼開(kāi)發(fā)將提高一個(gè)新臺階。
根據新計劃，今后9年內，只有6500名俄羅斯居民的島嶼每年發(fā)展預算撥款為20億盧布，平均每人每年30萬(wàn)盧布，每年每平方公里20萬(wàn)盧布。預計將投資25億盧布發(fā)展燃料能源系統，50多億盧布用于漁業(yè)發(fā)展，社會(huì )領(lǐng)域支出23億盧布，公路建設29億盧布，機場(chǎng)和港口建設投資25億盧布。
格列夫部長(cháng)指出，建設全天候現代化機場(chǎng)是優(yōu)先項目之一，目的是保障惡劣天氣條件下島嶼與大陸之間的聯(lián)系。除了大力發(fā)展旅游度假業(yè)外，不排除今后把島嶼建設成為經(jīng)濟特區的可能性。島嶼經(jīng)濟價(jià)值較大，可能有大量石油天然氣儲備，黃金、白銀等礦產(chǎn)，漁業(yè)和海洋生物資源也非常豐富。由于島上居民太少，聯(lián)邦安全局邊防局可能會(huì )協(xié)助從內陸大量移民。為了加速島嶼的開(kāi)發(fā)，俄政府可能還會(huì )吸引外部投資，特別是亞太地區的鄰國，如日本、韓國和中國。
俄經(jīng)濟專(zhuān)家認為，把島嶼建設成為旅游勝地和經(jīng)濟特區的想法雖然值得鼓勵，但實(shí)際前景不容樂(lè )觀(guān)，特別是在旅游資源開(kāi)發(fā)上。新的療養度假勝地距離俄羅斯中心的西部地區較遠，從莫斯科到南薩哈林斯克的往返機票票價(jià)平均4萬(wàn)盧布，比莫斯科到紐約的機票平均價(jià)格高出1萬(wàn)盧布，旅游費用過(guò)高。由于國家加大投資開(kāi)發(fā)力度，旅游服務(wù)價(jià)格會(huì )大幅上漲，想去旅游的遠東地區居民可能會(huì )面臨較大財政壓力，此前完全免費旅游的當地居民更不愿意在家門(mén)口付費度假。(固山)
