四、嚴格控制人口和用地規模。同意《總體規劃》確定的人口和建設用地控制目標。2020年,天津市實(shí)際居住人口控制在1350萬(wàn)人左右;其中,中心城區和濱海新區核心區控制在630萬(wàn)人左右。2020年,天津市城鎮建設用地規?刂圃1450平方公里以?xún);其中,中心城區和濱海新區核心區控制在580平方公里以?xún)。根據天津市資源、環(huán)境的制約因素,必須防止城市規模盲目擴大。城市發(fā)展要堅持集中緊湊的模式,強化集約和節約用地,充分重視岸線(xiàn)和城市地下空間的合理開(kāi)發(fā)利用,采取切實(shí)措施保護好耕地特別是基本農田,防止水土流失、土壤沙化。
五、堅持區域統籌與城鄉統籌發(fā)展。天津市的規劃建設要注意與京津冀地區發(fā)展規劃的協(xié)調,加強區域性基礎設施建設,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的合理調整和資源優(yōu)化配置。特別要注意加強與北京市的協(xié)調,實(shí)現優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展,提高為首都、環(huán)渤海以及北方地區服務(wù)的功能。要充分發(fā)揮中心城區、濱海新區以及武清、寶坻、寧河、靜海、薊縣等新城的輻射帶動(dòng)作用,優(yōu)化小城鎮和中心村的發(fā)展布局,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
六、促進(jìn)濱海新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放。要按照《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津濱海新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2006〕20號)要求,切實(shí)做好濱海新區的規劃工作,建設若干特色鮮明的功能區,構建合理的空間布局。濱海新區的發(fā)展要堅持科教優(yōu)先,不斷推進(jìn)綜合改革和對外開(kāi)放。要充分發(fā)揮濱海新區對于振興環(huán)渤海區域經(jīng)濟的重要作用,增強和完善濱海新區為區域經(jīng)濟服務(wù)的綜合功能。要按照《總體規劃》的部署,加強對包括天津港、天津經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、天津港保稅區、塘沽、漢沽、大港在內的現有各類(lèi)資源進(jìn)行整合,不斷提高綜合實(shí)力、創(chuàng )新能力、服務(wù)能力和國際競爭力,將濱海新區建設成為我國北方對外開(kāi)放的門(mén)戶(hù)、高水平的現代制造業(yè)和研發(fā)轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心,以及宜居生態(tài)型新城區。要妥善協(xié)調中心城區和濱海新區的關(guān)系,中心城區要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),實(shí)施工業(yè)東移戰略,促進(jìn)濱海新區的發(fā)展。
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