中新網(wǎng)8月30日電 從今年下半年開(kāi)始,中國縣鄉兩級人大換屆選舉工作將在全國各地陸續展開(kāi)。全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)盛華仁在《求是》上撰文強調,要進(jìn)一步優(yōu)化代表結構。
盛華仁指出,優(yōu)化代表結構,主要體現在選出的代表要具有廣泛性和代表性,使各方面代表所占比例比較合理,能夠在履職過(guò)程中反映各方面的意愿。我們在調研時(shí),聽(tīng)到各地對代表結構問(wèn)題提了很多意見(jiàn)和建議,比較集中的就是代表中領(lǐng)導干部和企業(yè)負責人較多,來(lái)自基層的工人、農民、知識分子較少,影響了代表的廣泛性,不利于閉會(huì )期間開(kāi)展代表活動(dòng),不利于代表聯(lián)系人民群眾、反映社情民意。
盛華仁強調,這次縣鄉兩級人大換屆選舉要把握好三個(gè)方面:一是保證來(lái)自基層的工人、農民、知識分子在代表中占有適當比例;二是婦女代表要有適當數量,少數民族和歸僑代表的名額要按照法律規定予以保證;三是連任的代表要占有一定的比例。
盛華仁說(shuō),代表結構問(wèn)題是一個(gè)既十分重要又比較復雜的問(wèn)題。中國地域遼闊,各地情況差異很大,即使一個(gè)縣一個(gè)鄉鎮,情況也不相同。從全國來(lái)講,很難提出一個(gè)各地都適用的代表結構比例。因此,各地應當從本地的實(shí)際情況出發(fā),按照廣泛性、代表性的原則和上面提出要把握好的三個(gè)方面的要求,研究提出本地的代表結構的具體比例,使選出的代表結構比較合理。
同時(shí),要向選民宣傳優(yōu)化代表結構的重要意義,引導選民從大局出發(fā),參加提名推薦和投票選舉等活動(dòng),使選出的代表真正體現出廣泛性和代表性。