中新網(wǎng)8月30日電 秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區是1984年10月27日經(jīng)國務(wù)院批準設立的首批14個(gè)國家級開(kāi)發(fā)區之一，是河北省惟一的國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。經(jīng)過(guò)二十多年的開(kāi)發(fā)建設，這里已經(jīng)成為一座環(huán)境友好、功能完善、產(chǎn)業(yè)聚集、發(fā)展強勁的現代化工業(yè)園區和充滿(mǎn)活力的經(jīng)濟亮點(diǎn)，實(shí)現了經(jīng)濟建設與社會(huì )進(jìn)步的和諧發(fā)展。
秦皇島開(kāi)發(fā)區處在環(huán)渤海經(jīng)濟圈中心地帶。環(huán)渤海經(jīng)濟圈陸地面積51.4萬(wàn)平方公里，海域面積7.7萬(wàn)平方公里，總人口2.15億，約占中國國土面積的12%和人口的20%，經(jīng)濟總量和對外貿易占到全國的1/4。在環(huán)渤海地區5800公里的海岸線(xiàn)上，近20個(gè)大中城市遙相回應，數千家大型企業(yè)虎踞龍盤(pán)，包括天津、大連、秦皇島等中國重要港口在內的60多個(gè)大小港口星羅棋布，成為中國乃至世界上城市群、工業(yè)群、港口群、人流群、物流群最為密集的區域。廣闊的市場(chǎng)腹地為秦皇島開(kāi)發(fā)區的投資者提供了巨大的商機�！笆晃濉逼陂g天津渤海新區、唐山曹妃甸工業(yè)區已納入國家發(fā)展戰略，形成繼珠三角、長(cháng)三角之后的第三極崛起的態(tài)勢，這一重大格局的形成，給秦皇島開(kāi)發(fā)區帶來(lái)了更大的發(fā)展機遇。
近22年來(lái)開(kāi)發(fā)建設，特別是“九五”和“十五”以來(lái)，經(jīng)濟總量迅速擴張，綜合實(shí)力大幅攀升。一批投資規模大、技術(shù)含量高、資金密集型、勞動(dòng)密集型項目紛紛落戶(hù)開(kāi)發(fā)區�！笆濉逼陂g，秦皇島開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟呈現出快速發(fā)展的勢頭，GDP總量一直保持30%以上的增長(cháng)速度，全部工業(yè)增加值占GDP比重則保持在55%以上的水平。國內生產(chǎn)總值、財政收入、實(shí)際進(jìn)入外資、出口創(chuàng )匯等主要經(jīng)濟指標繼續在全省開(kāi)發(fā)區中保持領(lǐng)先地位；在全國國家級開(kāi)發(fā)區中，主要指標也實(shí)現了位次前移，有效帶動(dòng)了全市經(jīng)濟的提速發(fā)展。據商務(wù)部最新統計顯示，秦皇島開(kāi)發(fā)區各項經(jīng)濟指標增幅及對地方經(jīng)濟的貢獻率均居全國國家級開(kāi)發(fā)區前列，成為河北省經(jīng)濟發(fā)展和對外開(kāi)放的窗口和龍頭。
截至2006年上半年，開(kāi)發(fā)區累計批準各類(lèi)項目4224個(gè)，其中外資項目636個(gè)，總投資額42.4億美元，合同外資28億美元，實(shí)際利用外資13.4億美元。內資項目3588個(gè)，總投資166億元。來(lái)自美國通用電氣公司、日本伊藤忠株式會(huì )社、澳大利亞邦迪公司、新加坡豐益集團、泰國正大集團、韓國LG集團和英國TI集團、日本旭硝子公司、美國ADM、美國鋁業(yè)集團、臺灣萬(wàn)基等35個(gè)國家和地區的全球知名公司以及中糧、中信、首鋼、哈爾濱動(dòng)力、華龍集團、康泰醫學(xué)等國內知名企業(yè)在這里投資興業(yè)。
22年的發(fā)展建設，園區功能日趨完備。秦皇島出口加工區從2002年6月經(jīng)國務(wù)院正式批準設立，2003年9月封關(guān)運行；燕大高科技園于2000年3月啟動(dòng)，累計投入資金3億多元，形成孵化面積3.7萬(wàn)平方米，建成6家研發(fā)機構，2003年9月順利通過(guò)專(zhuān)家組驗收，成為河北省第一家國家級大學(xué)科技園。高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)中心繼2004年通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認證后，2005年1月正式通過(guò)科技部審批，晉升為國家級創(chuàng )業(yè)中心。河北省軟件產(chǎn)業(yè)(秦皇島)基地也已開(kāi)工建設，并初具規模，軟件企業(yè)已發(fā)展到85家，其中14家通過(guò)“雙軟認證”，172項軟件產(chǎn)品通過(guò)軟件產(chǎn)品登記；以開(kāi)發(fā)區高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)中心、秦皇島高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)基地、河北省信息技術(shù)轉化中心和燕大產(chǎn)業(yè)園等具有孵化功能的園區形成的孵化器，成為各類(lèi)起步企業(yè)成長(cháng)壯大的搖籃。
開(kāi)發(fā)區在大力發(fā)展區域經(jīng)濟的同時(shí)，以美化城區環(huán)境、完善城區功能、提高城市形象為主線(xiàn)，精打環(huán)境牌，不斷加大資金投入，著(zhù)力提高基礎設施和配套能力，打造出一批具有現代風(fēng)格、開(kāi)發(fā)區特色和符合可持續發(fā)展要求的市政精品。開(kāi)發(fā)區建成區綠化覆蓋率達到42.8 %，綠地率達到38.12 %，人均公共綠地12.42平方米。截至到2005年底，全區累計完成基建及市政投入近51億元，區域內全部實(shí)現水、電、路、氣、訊等“七通一平”。
秦皇島開(kāi)發(fā)區從1999年2月引入ISO14000國際環(huán)境管理體系，并于2000年12月通過(guò)了ISO14001的標準審核，獲得通往國際市場(chǎng)的“綠色通行證”，成為河北省第一家和繼大連開(kāi)發(fā)區、蘇州新區等之后全國第6家“ISO14000國際環(huán)境管理體系國家級示范區”創(chuàng )建單位，2001年3月7日順利通過(guò)了國家環(huán)�？偩脂F場(chǎng)驗收，6月正式通過(guò)了ISO14000國際環(huán)境管理標準示范區的國家掛牌認證,拿到了遞向世界的“綠色名片”。區內建有4大游園和3大廣場(chǎng)。白天是景點(diǎn)，夜晚是亮點(diǎn)，節日是看點(diǎn)。
秦皇島開(kāi)發(fā)區以創(chuàng )新為突破口，秉承優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)宗旨和親商、安商、富商的招商理念。建立了項目審批“一站式”服務(wù)、項目建設全方位服務(wù)和企業(yè)投產(chǎn)后的經(jīng)�；⻊�(wù)的“三大服務(wù)體系”；大力推行首問(wèn)責任制、公開(kāi)承諾制、過(guò)錯追究制和客商評議制。成立了開(kāi)發(fā)區投資服務(wù)中心，把涉及項目咨詢(xún)、審批、服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域的14個(gè)部門(mén)全部集中到服務(wù)大廳，統一受理服務(wù)事項，并在業(yè)務(wù)部門(mén)中推行代理代辦和限時(shí)辦結制，從項目選址到代辦房產(chǎn)手續全程由專(zhuān)人為客商辦理，真正實(shí)現了“一個(gè)窗口對外”、“一條龍服務(wù)”。開(kāi)通了網(wǎng)上業(yè)務(wù)報批系統、辦公自動(dòng)化系統，政務(wù)工作規范、公開(kāi)、公正、透明，辦事效率更加高效快捷，成為中外客商公認的誠信政府、陽(yáng)光政府和法制政府。
2005年11月9日，國務(wù)院批準秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區再次擴區面積16.08平方公里�！笆晃濉逼陂g，秦皇島開(kāi)發(fā)區將以擴區開(kāi)發(fā)為契機，科學(xué)定位、乘勢而上，全面提升區域經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的整體規模和水平。著(zhù)力實(shí)現強化產(chǎn)業(yè)聚集，實(shí)現由招商引資向選商選資轉變。優(yōu)化經(jīng)濟結構，實(shí)現由規模效益向質(zhì)量效益轉變。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現從引進(jìn)資金向引進(jìn)技術(shù)轉變。嚴格土地管理，實(shí)現由合理開(kāi)發(fā)向集約利用轉變。創(chuàng )新機制體制，現實(shí)由政策招商向環(huán)境招商轉變。構建和諧社會(huì )，實(shí)現由單純的工業(yè)區向多功能綜合性產(chǎn)業(yè)區轉變。堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局，以“三為主，兩致力，一促進(jìn)”發(fā)展方針為指導，以做大做強特色產(chǎn)業(yè)、不斷增加整體實(shí)力為主題，緊緊圍繞建設“經(jīng)濟技術(shù)強區”和“和諧園區”兩大目標，著(zhù)重加強“發(fā)展觀(guān)念創(chuàng )新、管理體制創(chuàng )新、運行機制創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新”四大創(chuàng )新能力建設，全力構造臨港重大裝備制造、金屬壓延及制品、綠色食品加工“三大標志性”產(chǎn)業(yè)群，扶持發(fā)展高新技術(shù)密集型、汽車(chē)及零部件、現代物流“三大成長(cháng)性”產(chǎn)業(yè)群。努力建成環(huán)渤海地區重要的對外開(kāi)放窗口，京津冀都市圈先進(jìn)的制造業(yè)基地、加工貿易基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)轉化基地、高附加值服務(wù)業(yè)承接基地、區域物流重要的樞紐、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的樣板，經(jīng)濟繁榮、社會(huì )和諧的多功能、綜合性產(chǎn)業(yè)園區。 (秦皇島開(kāi)發(fā)區新聞中心外宣 王剛)
