中新網(wǎng)8月31日電 據中國公安部消息，為做好新修訂的《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》的貫徹實(shí)施工作，公安部近日下發(fā)通知，要求各地進(jìn)一步提高對規范行政執法程序的認識，抓緊做好《程序規定》的學(xué)習、培訓、宣傳工作，嚴格執行《程序規定》，進(jìn)一步加強公安行政執法工作。
為貫徹實(shí)施《中華人民共和國治安管理處罰法》，進(jìn)一步規范公安機關(guān)辦理行政案件程序，在總結執法實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上，公安部對2004年1月1日起施行的《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》進(jìn)行了修改、完善。修訂后的《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》已于2006年8月24日以公安部第88號令頒布施行。
通知要求，各級公安機關(guān)要充分認識修訂后的《程序規定》對維護法制統一，規范執法行為，促進(jìn)執法公正，保障公安機關(guān)依法履行職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益的重要意義，采取多種形式抓緊做好《程序規定》的學(xué)習、培訓和宣傳工作。要將組織學(xué)習《程序規定》作為近期學(xué)習培訓工作的重點(diǎn)，組織廣大公安民警特別是執法一線(xiàn)的公安民警和分管領(lǐng)導認真學(xué)習，盡快熟悉和掌握《程序規定》的具體內容和基本要求。
通知強調，要正確理解《程序規定》的精神實(shí)質(zhì)，嚴格依法履行職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，實(shí)現公平與效率、實(shí)體公正與程序公正的統一。在各個(gè)執法環(huán)節尤其是傳喚、詢(xún)問(wèn)、檢查、采取強制措施、處理涉案財物、作出行政處理決定和執行行政處理決定等涉及公民基本權利的關(guān)鍵執法環(huán)節，要嚴格按照《程序規定》設置的條件和程序辦理，堅決防止濫用權力，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權益。各級公安機關(guān)要緊緊抓住貫徹實(shí)施《程序規定》的有利時(shí)機，切實(shí)采取有效措施解決行政執法工作中存在的突出問(wèn)題，并結合當地情況，進(jìn)一步細化各種程序性、操作性的執法制度，進(jìn)一步推動(dòng)行政執法工作的規范化、制度化建設。
通知指出，各級公安機關(guān)要以貫徹實(shí)施《程序規定》為契機，進(jìn)一步加大工作力度，全面、深入推動(dòng)治安管理處罰法的貫徹實(shí)施。要進(jìn)一步加強治安管理處罰法的學(xué)習、培訓和宣傳，使全體執法民警能夠熟練掌握、正確執行治安管理處罰法和《程序規定》。要認真研究治安管理處罰法實(shí)施中出現的問(wèn)題，制定、完善具體的操作規范和裁量標準，全面規范治安案件的辦案程序，提高執法水平和辦案質(zhì)量，維護良好的社會(huì )治安秩序。各地公安機關(guān)在辦理行政案件過(guò)程中，要嚴格按照《程序規定》和《公安行政法律文書(shū)(式樣)》的要求，統一使用、規范制作公安行政法律文書(shū)。
