中新網(wǎng)9月5日電 8月29日,中共中央總書(shū)記胡錦濤主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì )議,研究黨員領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項的規定等問(wèn)題。今天的檢察日報發(fā)表評論文章認為,但這一《規定》值得人們期待。
早在1997年1月31日,經(jīng)中共中央、國務(wù)院批準,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導干部報告個(gè)人重大事項的規定》。該《規定》第三條規定:“報告人(指領(lǐng)導干部)應報告下列重大事項:(一)本人、配偶、共同生活的子女營(yíng)建、買(mǎi)賣(mài)、出租私房和參加集資建房的情況;(二)本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況(不含僅在近親屬范圍內辦理的上述事宜);(三)本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國(境)定居的情況;(四)本人因私出國(境)和在國(境)外活動(dòng)的情況;(五)配偶、子女受到執法執紀機關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況;(六)配偶、子女經(jīng)營(yíng)個(gè)體、私營(yíng)工商業(yè),或承包、租賃國有、集體工商企業(yè)的情況,受聘于三資企業(yè)擔任企業(yè)主管人員或受聘于外國企業(yè)駐華、港澳臺企業(yè)駐境內代辦機構擔任主管人員的情況。本人認為應當向組織報告的其他重大事項,也可以報告!
上述《關(guān)于領(lǐng)導干部報告個(gè)人重大事項的規定》,主要是根據上世紀九十年代中期中國經(jīng)濟、政治和社會(huì )發(fā)展情況,尤其是當時(shí)的黨風(fēng)廉政建設情況制定的。如今已過(guò)近10個(gè)年頭,中國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設又有了長(cháng)足的發(fā)展,經(jīng)濟、政治和社會(huì )生活尤其是反腐敗工作出現了許多新情況,面臨新的形勢,《關(guān)于領(lǐng)導干部報告個(gè)人重大事項的規定》已不能滿(mǎn)足現實(shí)的需要。如當時(shí)流行承包、租賃國有、集體工商企業(yè),而現在這種情況已經(jīng)沒(méi)有了,不少?lài)、集體工商企業(yè)在改制,有些領(lǐng)導干部及其親屬成為企業(yè)的收購人。再如,當時(shí)領(lǐng)導干部參股煤礦的問(wèn)題還不突出,而現在這一問(wèn)題已相當嚴重且久治不愈。
所以,非常有必要適應新形勢新情況,總結近年來(lái)反腐敗斗爭的實(shí)踐經(jīng)驗,實(shí)事求是,突出重點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn),對原有的規定進(jìn)行修訂和完善。個(gè)人有關(guān)事項的報告可以增加一些當前民眾非常關(guān)心的內容,如黨員領(lǐng)導干部超過(guò)正常薪水、數額比較大的財產(chǎn)來(lái)源問(wèn)題,個(gè)人生活作風(fēng)和婚變問(wèn)題,家庭購買(mǎi)的轎車(chē)、商品房等等。
文章說(shuō),《關(guān)于黨員領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項的規定》的具體內容雖然還不得而知,但制定黨員領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項這一制度,拿到中央政治局會(huì )議上研究,就足以表明黨中央對“制度反腐”已有了明確的認識和堅定的態(tài)度,這就是要加強黨風(fēng)廉政制度建設,完善黨內監督制度,真正形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
中央要求黨員領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項,既是對黨員領(lǐng)導干部嚴格監督管理,也是對他們的關(guān)心愛(ài)護。一句話(huà),就是防止黨員領(lǐng)導干部腐敗,使其不犯錯誤、少犯錯誤、廉潔從政。打個(gè)比方來(lái)說(shuō),一名領(lǐng)導干部得到一筆額外的收入,他又不知道這筆收入的性質(zhì)如何(如是正當收入,還是賄金?),那么,他不妨及時(shí)如實(shí)向受理報告的機關(guān)報告,請組織上為自己把把關(guān)。
文章指出,至于黨員領(lǐng)導干部能否及時(shí)如實(shí)報告個(gè)人的有關(guān)事項,這一方面要靠黨員領(lǐng)導干部自律自覺(jué),另一方面還要有其他制度的配套,特別是要靠外部的監督和約束,對隱瞞個(gè)人有關(guān)事項的黨員領(lǐng)導干部進(jìn)行懲罰。如此,《關(guān)于黨員領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項的規定》才不會(huì )成為一紙空文。(王治國)