中新社北京九月五日電 (記者 徐長(cháng)安)中國國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任王金祥五日表示，正在修訂的《西部大開(kāi)發(fā)“十一五”總體規劃》初步提出未來(lái)西部大開(kāi)發(fā)的八項重點(diǎn)任務(wù)，新農村、基礎設施建設、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護、公共服務(wù)等將獲得優(yōu)先發(fā)展。
王金祥是在此間全國政協(xié)“推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)”專(zhuān)題協(xié)商會(huì )上做此說(shuō)明的。
據他介紹，此次規劃有一個(gè)總體目標，即“兩穩”——實(shí)現西部地區經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和人民生活水平持續穩定提高、“三新”——力爭基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設實(shí)現新突破、重點(diǎn)地區和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展達到新水平、基礎公共服務(wù)均等化取得新成效。對此目標量化后，分解出具體八項重點(diǎn)。
一是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。西部地區新農村建設重點(diǎn)是加快發(fā)展現代農業(yè)，改善農村生產(chǎn)生活條件，增加農民收入。
二是繼續加強基礎設施建設。堅持每年新開(kāi)工一批重點(diǎn)項目，涉及公路、鐵路、民航、水利、信息基礎設施等方面。其中還將適時(shí)建設第二條西氣東輸管道和陸路進(jìn)口油氣管道。
三是大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。力爭經(jīng)過(guò)“十一五”或更長(cháng)時(shí)期，使西部地區能源及化工、重要礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)及加工、特色農牧業(yè)及加工、重大裝備制造、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和旅游與文化產(chǎn)業(yè)等六類(lèi)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。
四是引導重點(diǎn)區域加快發(fā)展�？绲貐^的重點(diǎn)經(jīng)濟區，主要包括成渝經(jīng)濟區、關(guān)中經(jīng)濟區、環(huán)北部灣經(jīng)濟區，要率先發(fā)展；中心城市及城市圈要集聚發(fā)展；重要資源富集地區要集約發(fā)展；重點(diǎn)邊境口岸城鎮地區要跨越發(fā)展；扶持少數民族地區加快發(fā)展。
五是堅持抓好生態(tài)環(huán)境保護建設和資源節約�！笆晃濉币巹潯毒V要》中提出的二十二個(gè)國家限制開(kāi)發(fā)區域，西部地區占了十七個(gè)。對劃為限制開(kāi)發(fā)的區域，堅持保護優(yōu)先、適度開(kāi)發(fā)、點(diǎn)狀發(fā)展，因地制宜地發(fā)展資源環(huán)境可承載的特色產(chǎn)業(yè)。
六是著(zhù)力改善基本公共服務(wù)。主要目標是推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，加大國家扶持力度，使更多的西部地區人民共享改革發(fā)展成果。
七是切實(shí)加強人才隊伍建設。優(yōu)化人才開(kāi)發(fā)體制環(huán)境，完善艱苦邊遠地區、少數民族區域自治地區工資津貼制度和其他專(zhuān)項津貼制度，培養高技能人才，加快對少數民族地區人才開(kāi)發(fā)的支持力度等。
八是建立健全西部大開(kāi)發(fā)長(cháng)效機制。計劃建立國家扶持機制、區域協(xié)調互動(dòng)機制、企業(yè)發(fā)展激勵機制、資源開(kāi)發(fā)和管理機制、對外經(jīng)濟交流與合作機制、政府協(xié)調服務(wù)機制和規劃實(shí)施協(xié)調等七類(lèi)機制。(完）
