中新網(wǎng)赫爾辛基九月十日電 (記者 孫宇挺)正在此間參加第六屆亞歐首腦會(huì )議的中國國務(wù)院總理溫家寶在會(huì )上發(fā)表題為《加深亞歐合作,共同應對挑戰》的講話(huà)。全文如下:
今年是亞歐會(huì )議成立10周年。10年來(lái),亞歐雙方在相互尊重、平等對話(huà)、循序漸進(jìn)、協(xié)商一致的基礎上,開(kāi)展了廣泛多樣的合作,政治對話(huà)不斷深化,經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密,社會(huì )領(lǐng)域合作迅速拓展,文化和人員交往更加頻繁。亞歐會(huì )議已成為亞歐雙方加強協(xié)調、開(kāi)展合作、共謀發(fā)展的共同戰略選擇。
當前,世界多極化不斷發(fā)展,經(jīng)濟全球化日益加深,科技進(jìn)步日新月異,區域合作更加緊密,和平、合作、發(fā)展已成為當今時(shí)代的主流。但是,世界上不安定、不和諧的因素也在增多,表現在傳統和非傳統安全威脅交織,全球經(jīng)濟發(fā)展不均衡,貧富差距拉大。新的形勢對亞歐首腦會(huì )議提出了更高的期待,迫切需要我們高瞻遠矚,謀劃雙方合作的未來(lái)發(fā)展方向。我們應當確立這樣的目標:擴大對話(huà)與合作,提升亞歐在處理重大國際問(wèn)題上的影響力;增進(jìn)政治互信,促進(jìn)世界文明和文化多樣性的發(fā)展;堅持平等互利,積極推進(jìn)實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟合作;著(zhù)眼長(cháng)遠,適時(shí)建立有利于開(kāi)展合作的相關(guān)機制;加強對外溝通,保持亞歐會(huì )議的開(kāi)放性。為鞏固和發(fā)展亞歐新型伙伴關(guān)系,促進(jìn)世界的和平與繁榮,我愿提出以下建議:
一、加強政治對話(huà),應對安全威脅。維護和平與安全,促進(jìn)繁榮與發(fā)展是亞洲與歐洲的共同責任。各成員應加強在多邊機制中的磋商,支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮主導作用;加強國際和地區問(wèn)題的協(xié)調,為推動(dòng)朝鮮半島核問(wèn)題、伊朗核問(wèn)題、中東危機等熱點(diǎn)問(wèn)題的解決做出更大的貢獻;加強在反恐、防擴散、打擊跨國犯罪等方面的務(wù)實(shí)合作,共同維護世界的和平與安全。中國愿與各成員繼續利用駐聯(lián)合國等國際機構代表處和亞歐反恐會(huì )議等渠道加強磋商與協(xié)調。
二、加深文化交流,實(shí)現和睦相處。第五屆亞歐首腦會(huì )議通過(guò)的《亞歐會(huì )議文化與文明對話(huà)宣言》,對于推進(jìn)不同文明和信仰之間的對話(huà)具有重要的指導意義。各成員應尊重彼此的文化傳統、價(jià)值觀(guān)念和發(fā)展道路的多樣性,在平等的基礎上,坦誠交流,取長(cháng)補短,求同存異,共同進(jìn)步;擴大教育和文化交流,努力構建和平、和睦、和諧的亞歐伙伴關(guān)系。中國呼吁亞歐會(huì )議對亞歐基金給予更多的支持,使其在開(kāi)展亞歐人文交流活動(dòng)中發(fā)揮更大的作用。
三、密切金融合作,推動(dòng)經(jīng)濟平衡發(fā)展。確保金融安全,是實(shí)現亞歐經(jīng)濟穩定發(fā)展的重要前提之一。各成員應加強財金政策協(xié)調,促進(jìn)國際金融體制的改革和完善,使發(fā)展中國家擁有更大的發(fā)言權;推動(dòng)國際貨幣體系的改革,加強區域貨幣合作,提高抗御風(fēng)險的能力;不斷改善投資環(huán)境,鼓勵雙向投資。重視金融人力資源開(kāi)發(fā)和能力建設的合作,尤其要幫助發(fā)展中國家加強金融能力建設。中國支持在亞歐信托基金基礎上,探討建立新的合作融資機制,為未來(lái)財金對話(huà)和能力建設提供資金保障。
四、擴大對話(huà)與合作,保障能源安全。當前能源安全問(wèn)題日益突出,直接影響到世界經(jīng)濟的穩定與繁榮。各成員應密切對話(huà)與合作,推動(dòng)國際能源市場(chǎng)機制的完善,合理開(kāi)發(fā)傳統能源,積極開(kāi)發(fā)可再生能源,實(shí)現能源供應全球化和多元化,維護國際能源市場(chǎng)穩定;加大先進(jìn)能源技術(shù)的研發(fā)和推廣力度,節約能源,提高使用效率。建立合理的技術(shù)轉讓體制,幫助發(fā)展中國家更好利用能源;維護能源安全穩定的良好政治環(huán)境,避免地緣政治紛爭干擾全球能源供應,避免能源問(wèn)題政治化。中國呼吁亞歐會(huì )議就能源安全問(wèn)題開(kāi)展對話(huà)。
五、支持多邊貿易體制,實(shí)現互利共贏(yíng)發(fā)展。維護國際貿易的有序進(jìn)行符合亞歐雙方的共同利益,一個(gè)健康、穩定的國際多邊貿易體系對世界各國特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟振興至關(guān)重要。多哈回合談判中止,對任何一方都不利。各成員應反思各自的談判立場(chǎng),同時(shí)敦促主要發(fā)達國家拿出政治意愿,在削減農業(yè)補貼和關(guān)稅方面表現出更大的靈活性,為恢復談判創(chuàng )造條件。亞歐經(jīng)濟各具優(yōu)勢,互補性強。各成員應深化政策對話(huà)與協(xié)調,進(jìn)一步相互開(kāi)放市場(chǎng),分享區域一體化經(jīng)驗,推動(dòng)區域內和區域間經(jīng)濟合作深入發(fā)展。中國呼吁各成員國全力阻止貿易保護主義,妥善處理彼此貿易糾紛,避免貿易問(wèn)題政治化;改善貿易和投資環(huán)境,加強經(jīng)濟合作,實(shí)現共同發(fā)展。
六、鼓勵企業(yè)參與,拓寬合作渠道。中小企業(yè)在亞歐各國經(jīng)濟中的重要性不斷提高,要求政府給予支持的呼聲日漲。各成員應加強政府間合作,為中小企業(yè)的國際交流提供重點(diǎn)幫助;發(fā)揮民間機構的作用,鼓勵亞歐工商論壇成為促進(jìn)中小企業(yè)合作的橋梁;健全中小企業(yè)社會(huì )服務(wù)體系,拓寬政府和企業(yè)的協(xié)商與合作渠道。中國倡議在2007年舉辦“亞歐會(huì )議中小企業(yè)部長(cháng)級會(huì )議和貿易投資博覽會(huì )系列活動(dòng)”。
七、應對非傳統安全,有效防控禽流感。傳染性疾病等非傳統安全威脅對各國經(jīng)濟、社會(huì )的破壞力日益增大。各成員應廣泛參與國際合作,推動(dòng)建立全球應對傳染病流行的監測預警機制,進(jìn)一步提高各國的早期預警和應急處置等能力建設;支持聯(lián)合國和世界衛生組織發(fā)揮作用,加強政策協(xié)調,向發(fā)展中國家提供更多資金和技術(shù)支持。中國倡議明年舉辦“亞歐禽流感防控研討會(huì )”,進(jìn)一步推動(dòng)亞歐在相關(guān)領(lǐng)域的合作。
八、縮小城鄉差距,實(shí)現經(jīng)濟均衡發(fā)展。鄉村地區發(fā)展相對滯后,是不少亞歐國家存在的問(wèn)題。各成員應根據自身特點(diǎn)制定鄉村發(fā)展綜合戰略,落實(shí)千年發(fā)展目標各項指標;發(fā)達國家應在農業(yè)貿易政策等方面采取對發(fā)展中國家更為有利的措施;各國應相互借鑒成功經(jīng)驗,就保障糧食安全、減少貧困等問(wèn)題進(jìn)行交流,探討形式多樣的合作模式。中國倡議適時(shí)舉辦“亞歐會(huì )議鄉村發(fā)展論壇”,共同探討實(shí)現城鄉協(xié)調發(fā)展的經(jīng)驗。
中國高度重視并積極參與亞歐合作進(jìn)程。10年來(lái),中國在反恐、司法、經(jīng)貿、財政、科技、海關(guān)、環(huán)境、文化等領(lǐng)域舉辦了眾多后續活動(dòng),大力倡導多邊合作,開(kāi)展經(jīng)濟交流,推動(dòng)不同文化和文明對話(huà)。2008年,中國將主辦第七屆亞歐首腦會(huì )議,愿為亞歐和平、合作、發(fā)展做出更大貢獻。
中國堅定地奉行獨立自主的和平外交政策,嚴格遵循聯(lián)合國憲章宗旨和公認的國際關(guān)系準則,堅持走和平、合作、發(fā)展的道路,不以意識形態(tài)和社會(huì )制度異同決定國家關(guān)系的親疏,不因發(fā)展模式的差異影響相互合作,在對外交往中主張相互尊重,平等相待,在和平共處五項原則的基礎上發(fā)展與各國的友好合作關(guān)系。
中國積極推動(dòng)國際政治經(jīng)濟秩序朝著(zhù)公正合理的方向發(fā)展,切實(shí)履行應盡的國際義務(wù),在聯(lián)合國、世界貿易組織和其他多邊機構中承擔越來(lái)越大的責任。中國以負責任的態(tài)度處理國際事務(wù),對朝核、伊核等問(wèn)題進(jìn)行斡旋,勸和促談,積極參與國際維和行動(dòng),維護世界和地區的穩定。中國恪守入世承諾和世貿組織規則,逐步開(kāi)放市場(chǎng),堅持自由平等貿易,積極推動(dòng)新一輪多邊貿易談判取得進(jìn)展,主張在多邊貿易體制框架下通過(guò)平等協(xié)商解決貿易糾紛。
中國積極參與國際反恐合作,反對將恐怖主義與特定的民族或宗教掛鉤,反對雙重標準。中國認為反恐應標本兼治、綜合治理,特別要重視解決好貧困和地區沖突問(wèn)題,消除滋生恐怖主義的根源。
中國奉行透明的防御性國防政策,它的立足點(diǎn)是維護國家的安全和統一。中國全力推進(jìn)國際軍控、裁軍與防擴散事業(yè),加入和支持有關(guān)防擴散國際公約的實(shí)施,制定了一整套涵蓋所有領(lǐng)域的防擴散出口管制法律體系和加強執法的措施。
中國帶頭落實(shí)聯(lián)合國千年發(fā)展目標,在自身并不富裕的情況下,向發(fā)展中國家提供不附加任何政治條件的無(wú)私援助。在與非典、禽流感等自然災害的斗爭中,中國始終以負責的態(tài)度開(kāi)展國際合作,并為印度洋海嘯、南亞地震受災國和禽流感國際合作提供資金和技術(shù)援助。
中國改革開(kāi)放20多年來(lái)的經(jīng)驗告訴我們,中國的發(fā)展離不開(kāi)世界,只有積極參與國際合作,中國的發(fā)展道路才會(huì )越走越寬廣。我們愿與亞歐伙伴以及世界其它國家發(fā)展友好合作關(guān)系,攜手并肩,不懈努力,建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。我期待著(zhù)2008年第七屆亞歐首腦會(huì )議時(shí)與大家在中國再次相見(jiàn)。