大陸在2000年發(fā)布“中外合資合作醫療機構管理暫行辦法”,開(kāi)放外資(包括臺資)以合資方式開(kāi)設醫院,也開(kāi)啟了臺資企業(yè)“醫療西進(jìn)”的大門(mén)。當年同時(shí)獲得興建許可的,包括旺旺集團的長(cháng)沙旺旺醫院、臺塑集團的廈門(mén)長(cháng)庚醫院,以及明基電通的南京明基醫院,現在都獲得初步成果。
其中旺旺醫院已于去年年底開(kāi)業(yè),成為大陸第一家大型綜合性臺資醫院。其它如臺塑集團在廈門(mén)籌設的長(cháng)庚醫院、福特六和集團在昆山、寶成與明基在東莞和蘇州的醫院,也都在興建中。
除了臺商企業(yè),不少島內的知名醫療單位也進(jìn)軍大陸。包括秀傳紀念醫院集團、宏恩醫院、臺灣桃園壢新醫院所屬的聯(lián)新醫療機構等單位,都在大陸成立據點(diǎn)。2001年在上海成立第一家臺商醫院“上海辰新醫院”的壢新醫療集團,更是積極加碼,預定再投資1億美元在上海興建聯(lián)新國際醫院。董事長(cháng)張煥禎說(shuō),這所600床的醫院預定年底前動(dòng)工,趕在2008年北京奧運之前完工,采合資合作方式,為上海的臺商和外商提供醫療服務(wù)。
臺灣醫院進(jìn)入大陸,初期是著(zhù)眼于服務(wù)在大陸的臺商及其眷屬,例如明基、六和及壢新等集團,不過(guò)也有一些后進(jìn)者,是瞄準大陸醫療市場(chǎng)的龐大潛力。
大陸有13億人口,臺灣地區只有2300萬(wàn)人;島內醫療市場(chǎng)每年約為3300億元新臺幣,大陸醫療市場(chǎng)在尚未完全開(kāi)放的情況下,即高達19200億元新臺幣,而且以每年10%的速度遞增。多數臺資醫院評估之初就算出,大陸民辦醫院的利潤,應該有15%的空間,因此目前至少還有600億美元外資伺機進(jìn)入。
反觀(guān)島內醫療業(yè)近年來(lái)面臨的困境,除了醫學(xué)中心和民間診所的“肉搏戰”之外,健保制度更是壓縮業(yè)者的利潤空間,因此愈來(lái)愈多醫院經(jīng)營(yíng)者都在思考轉戰大陸的可能性,“島內醫院已經(jīng)太多了,沒(méi)有什么新醫院生存的空間,”一位在上海開(kāi)設牙醫診所的醫生表示。
大陸部分醫院成臺資醫院西進(jìn)契機
目前,大陸公立醫院的比例高達98%,但醫療品質(zhì)良莠不齊,有些醫院因為醫生素質(zhì)和服務(wù)不佳,門(mén)可羅雀,成為大陸財政體系下的超大“拖油瓶”,急欲“除之而后快”。然而這些績(jì)效不佳的公立醫院,反倒成為臺資醫院向大陸發(fā)展不可或缺的契機。
近年來(lái),大陸衛生部門(mén)對公立醫院進(jìn)行改革,采取“捉大放小”的策略:政府將財力集中在一批體質(zhì)完善的大型公立醫院上,為民眾提供低價(jià)、不以盈利為目標的基本醫療服務(wù);至于許多小的公立醫院,國家無(wú)力承擔,可以選擇與民間或外國資金合作,改制成盈虧自負的民辦醫院。
明基電通集團在南京的發(fā)展就是依循這個(gè)模式進(jìn)行。雖然南京明基醫院要到2007年才開(kāi)業(yè),但去年9月初,明基就與南京港務(wù)局轄下的南京港口醫院簽約,由明基代管這家虧損累累的地方三級醫院,雙方簽約托管時(shí)間20年,并負責日后的營(yíng)運。目前“明基港口醫院”已經(jīng)正式對外營(yíng)運,而明基也投入了近1億元人民幣改建這家醫院,做為南京明基醫院正式開(kāi)業(yè)前的“練兵場(chǎng)”。
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