中新網(wǎng)杜尚別九月十五日電 國務(wù)院總理溫家寶15日在上海合作組織成員國總理第五次會(huì )議大范圍會(huì )談上發(fā)表講話(huà)。全文如下:
尊敬的阿基洛夫總理,
尊敬的各位同事:
很高興與各位同事在杜尚別再次相聚。
3個(gè)月前,上海合作組織五周年紀念峰會(huì )在上海隆重舉行。六國元首總結了上海合作組織的發(fā)展成就和經(jīng)驗,分析了組織面臨的形勢和任務(wù),強調要著(zhù)力增進(jìn)團結協(xié)作,深化務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)組織朝團結更加鞏固、合作更加緊密、行動(dòng)更加高效、作用更加突出的方向發(fā)展。落實(shí)上海峰會(huì )的協(xié)議和決定,是本次總理會(huì )議的重要內容。
各位同事,
當今世界,經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展,各國相互依存日益加深。上海合作組織各成員國經(jīng)濟快速增長(cháng),經(jīng)濟實(shí)力不同程度增強,深化經(jīng)濟合作的意愿強烈。同時(shí),本地區安全形勢錯綜復雜,"三股勢力"活動(dòng)猖獗,嚴重威脅地區和平與穩定。加強區域經(jīng)濟合作,促進(jìn)成員國共同繁榮,鏟除"三股勢力"滋生繁衍的社會(huì )基礎,確保本地區長(cháng)治久安,是上海合作組織持續健康發(fā)展的中心任務(wù)。
經(jīng)過(guò)幾年的努力,我們確定了區域經(jīng)濟合作的主要目標和優(yōu)先領(lǐng)域,制定了較為完善的法律基礎,建立起多層次的合作機制和合作渠道。但也應看到,各成員國的立法和政策差異較大,貿易投資環(huán)境不夠完善,經(jīng)濟合作資金短缺,基礎設施建設薄弱,這些問(wèn)題制約著(zhù)組織的經(jīng)濟合作。
我們應在現有工作基礎上,從政策引導、資金保障、信息服務(wù)等方面創(chuàng )造必要條件,使經(jīng)濟合作取得更多實(shí)際成果。
我建議:
第一,加強立法和政策協(xié)調,創(chuàng )造良好的貿易投資環(huán)境。制定統一、透明和公平的貿易投資規則是開(kāi)展區域經(jīng)濟合作的基本條件。成員國可以通過(guò)議會(huì )合作這一渠道,加強經(jīng)濟立法的協(xié)調。要推動(dòng)電子商務(wù)、質(zhì)檢、投資促進(jìn)等專(zhuān)業(yè)工作組盡快提出本領(lǐng)域的便利化措施!渡虾:献鹘M織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》的商談工作已取得重要的階段性成果,各方應加緊協(xié)調,爭取早日簽署。盡快完成本組織成員國投資環(huán)境報告,為企業(yè)投資活動(dòng)提供政策和法律指導,同時(shí)啟動(dòng)鼓勵和相互保護投資協(xié)定商簽工作。
第二,深化經(jīng)濟技術(shù)合作,盡快啟動(dòng)多方參與、共同受益的網(wǎng)絡(luò )性項目。建議制定和實(shí)施區域公路網(wǎng)和信息高速公路計劃,充分利用本地區地處歐亞結合部的優(yōu)勢,發(fā)展過(guò)境運輸,實(shí)現電信網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通,創(chuàng )建便捷的物流和信息流通道。在能源領(lǐng)域,研究建立雙邊和多邊相結合的合作體系,開(kāi)展石油、天然氣、電力開(kāi)發(fā)等合作?煞e極考慮吸收上海合作組織周邊國家,特別是觀(guān)察員國參與建設網(wǎng)絡(luò )性合作項目。
第三,多渠道解決資金瓶頸問(wèn)題。各成員國政府應加大多種形式的投入,發(fā)揮先導作用;積極落實(shí)銀行聯(lián)合體支持區域經(jīng)濟合作行動(dòng)綱要,以市場(chǎng)化融資方式支持實(shí)施大型項目;積極利用區域外資源,加強同亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國際金融組織的合作,研究與其共同實(shí)施某些項目的可能性。
各位同事,
我相信,經(jīng)過(guò)共同努力,上海合作組織框架內的貿易投資環(huán)境將更加優(yōu)化,成員國經(jīng)貿往來(lái)將更加便利和密切。中方的目標是,到2010年,中國同上海合作組織其他成員國的貿易總額從現在的不到400億美元增加到800至1000億美元。
為此,中方愿本著(zhù)最大的誠意和務(wù)實(shí)態(tài)度,遵循互利共贏(yíng)的原則,采取各種有效措施,推動(dòng)上海合作組織框架內的多邊和雙邊經(jīng)濟合作。中方在塔什干峰會(huì )上宣布提供的9億美元優(yōu)惠出口買(mǎi)方信貸已全部落實(shí),一批具有重要區域意義的項目已經(jīng)開(kāi)工。作為后續行動(dòng),中方將根據組織框架內經(jīng)濟合作項目的進(jìn)展和需要,繼續增加投入,提供必要的信貸和融資支持。
各位同事,
上海合作組織人文合作開(kāi)端良好。我們要全力促進(jìn)文化、教育、科學(xué)、衛生、旅游、體育等領(lǐng)域的交流與合作,把人文合作發(fā)展成為又一重點(diǎn)合作領(lǐng)域。要抓緊落實(shí)上海峰會(huì )期間簽署的教育合作協(xié)定,促進(jìn)聯(lián)合培養人才、交換留學(xué)生和學(xué)者、相互學(xué)習對方語(yǔ)言等方面的交流與合作,盡早完成相互承認學(xué)歷學(xué)位證書(shū)協(xié)定的制定工作。
要加強多種形式的文化交流與合作,進(jìn)一步完善上海合作組織成員國文化部長(cháng)會(huì )晤和上海合作組織成員國藝術(shù)節的機制。
要落實(shí)莫斯科總理會(huì )議期間簽署的救災互助協(xié)定,精心準備今秋將舉行的緊急救災部門(mén)領(lǐng)導人會(huì )議,力爭通過(guò)具體行動(dòng)計劃。
要研究開(kāi)展傳染病防治等衛生合作,商談衛生合作文件,探討建立衛生合作機制。
各位同事,
經(jīng)過(guò)5年的不懈努力,上海合作組織的快速成長(cháng)已經(jīng)具備了繼續深入發(fā)展的有利條件。讓我們把握機遇,精誠合作,推動(dòng)組織的全面發(fā)展,把本地區建設成為一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧地區!(完)