中新網(wǎng)杜尚別9月15日電 中國國務(wù)院總理溫家寶15日在上海合作組織成員國總理第五次會(huì )議大范圍會(huì )談上發(fā)表講話(huà)。他在講話(huà)中,就上海合作組織各成員國的經(jīng)濟合作提出三點(diǎn)建議。
溫家寶說(shuō),上海合作組織各成員國經(jīng)濟快速增長(cháng),經(jīng)濟實(shí)力不同程度增強,深化經(jīng)濟合作的意愿強烈。同時(shí),本地區安全形勢錯綜復雜,“三股勢力”活動(dòng)猖獗,嚴重威脅地區和平與穩定。加強區域經(jīng)濟合作,促進(jìn)成員國共同繁榮,鏟除“三股勢力”滋生繁衍的社會(huì )基礎,確保本地區長(cháng)治久安,是上海合作組織持續健康發(fā)展的中心任務(wù)。
他說(shuō),經(jīng)過(guò)幾年的努力,確定了區域經(jīng)濟合作的主要目標和優(yōu)先領(lǐng)域,制定了較為完善的法律基礎,建立起多層次的合作機制和合作渠道。但也應看到,各成員國的立法和政策差異較大,貿易投資環(huán)境不夠完善,經(jīng)濟合作資金短缺,基礎設施建設薄弱,這些問(wèn)題制約著(zhù)組織的經(jīng)濟合作。
溫家寶指出,應在現有工作基礎上,從政策引導、資金保障、信息服務(wù)等方面創(chuàng )造必要條件,使經(jīng)濟合作取得更多實(shí)際成果。他建議:
第一,加強立法和政策協(xié)調,創(chuàng )造良好的貿易投資環(huán)境。制定統一、透明和公平的貿易投資規則是開(kāi)展區域經(jīng)濟合作的基本條件。成員國可以通過(guò)議會(huì )合作這一渠道,加強經(jīng)濟立法的協(xié)調。要推動(dòng)電子商務(wù)、質(zhì)檢、投資促進(jìn)等專(zhuān)業(yè)工作組盡快提出本領(lǐng)域的便利化措施!渡虾:献鹘M織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》的商談工作已取得重要的階段性成果,各方應加緊協(xié)調,爭取早日簽署。盡快完成本組織成員國投資環(huán)境報告,為企業(yè)投資活動(dòng)提供政策和法律指導,同時(shí)啟動(dòng)鼓勵和相互保護投資協(xié)定商簽工作。
第二,深化經(jīng)濟技術(shù)合作,盡快啟動(dòng)多方參與、共同受益的網(wǎng)絡(luò )性項目。建議制定和實(shí)施區域公路網(wǎng)和信息高速公路計劃,充分利用本地區地處歐亞結合部的優(yōu)勢,發(fā)展過(guò)境運輸,實(shí)現電信網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通,創(chuàng )建便捷的物流和信息流通道。在能源領(lǐng)域,研究建立雙邊和多邊相結合的合作體系,開(kāi)展石油、天然氣、電力開(kāi)發(fā)等合作?煞e極考慮吸收上海合作組織周邊國家,特別是觀(guān)察員國參與建設網(wǎng)絡(luò )性合作項目。
第三,多渠道解決資金瓶頸問(wèn)題。各成員國政府應加大多種形式的投入,發(fā)揮先導作用;積極落實(shí)銀行聯(lián)合體支持區域經(jīng)濟合作行動(dòng)綱要,以市場(chǎng)化融資方式支持實(shí)施大型項目;積極利用區域外資源,加強同亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國際金融組織的合作,研究與其共同實(shí)施某些項目的可能性。