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中國司法改革正在走向民眾、走向社會(huì )、走向公開(kāi)

2006年09月24日 17:03

  中新社北京九月二十四日電 (記者 朱大強)本月早些時(shí)候,在法院系統的一次會(huì )議上,最高人民法院肖揚院長(cháng)和曹建明副院長(cháng)就法院新聞發(fā)言人制度發(fā)表了重要見(jiàn)解,表明中國司法改革正在走向民眾、走向社會(huì )、走向公開(kāi)。

  有此間輿論認為,法院新聞發(fā)言人制度的建立也是一個(gè)積極的信號和姿態(tài),是完善公眾知情權的有益嘗試,表明法院的民主、透明又邁進(jìn)了一步。

  就此議題,中國法學(xué)會(huì )組織了北京法學(xué)界專(zhuān)家的座談會(huì )。

  最高人民法院建立新聞發(fā)言人制度目的是落實(shí)公開(kāi)審判制度,加強工作的透明度,全面、主動(dòng)展示法院形象。北大法學(xué)院教授湛中樂(lè )說(shuō),要高度重視、肯定法院建立新聞發(fā)言人制度,定期或不定期公布重大案件的進(jìn)展,值得肯定。中國政法大學(xué)教授方流芳說(shuō),新聞發(fā)言人制度的建立是對《監督法》的回應,有利于推動(dòng)司法、政務(wù)的公開(kāi)化、透明度。

  方流芳教授還說(shuō),新聞發(fā)言人制度的建立是披露信息的一個(gè)好的起點(diǎn)。案件的定期公布,凡是公開(kāi)審判的案件都應當公開(kāi);法院的收費也應當公開(kāi)。

  中國青年政治學(xué)院副教授周澤認為,公開(kāi)在審判中是很有必要的。公開(kāi)是手段,公正才是目的。一方面通過(guò)公開(kāi)可以對法官在審判過(guò)程中進(jìn)行監督,另一方面公眾可以得知審判是不是公正。法院新聞發(fā)言人制度的建立是對公正審判制度的補充。

  專(zhuān)家們還討論了媒體的社會(huì )責任問(wèn)題。周澤教授說(shuō),從媒體和司法的關(guān)系來(lái)看,媒體代表輿論,代表私權利的表達自由;司法是公權利,應建立良性互動(dòng)的關(guān)系。

  《人民法院報》社長(cháng)楊潤時(shí)說(shuō),有媒體所說(shuō)的法院新聞發(fā)言人制度的所謂“禁區”,是在新聞發(fā)言人制度的建立過(guò)程中要注意新聞宣傳紀律的關(guān)系,這是對法院新聞發(fā)言人的限制,不是對媒體的報道的限制。

  楊潤時(shí)社長(cháng)說(shuō),在新時(shí)期要認真思考媒體應當發(fā)揮什么作用,承擔什么職責。要堅持正確的輿論導向,發(fā)揮宣傳動(dòng)員作用。但現在司法報道出現了“娛樂(lè )化”傾向,一些敘述和判斷是記者的猜測,還出現了媒體對司法的干擾的問(wèn)題,影響了司法獨立性。媒體無(wú)權也沒(méi)有能力對案件結果進(jìn)行評判,F在媒體對各級機關(guān)的監督基本上沒(méi)有障礙。

  專(zhuān)家們普遍認為,法院新聞發(fā)言人制度有利于促進(jìn)司法公正、審判公開(kāi)制度的完善。對于以事實(shí)為根據,以法律為準繩的司法審判起到了積極的監督作用。同時(shí)希望法院在信息披露的過(guò)程中能夠使信息更加全面和完善。


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