國土資源部執法監察局局長(cháng)張新寶今日(29日)透露了鄭州非法批準征占土地建設龍子湖高校園區一案查處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄭州一案)“內幕”，他同時(shí)堅稱(chēng)，該部查處土地違法案件決不手軟。據介紹，鄭州一案是國土資源部建部8年來(lái)，中央因為非法批準征占土地問(wèn)題查處政府官員級別最高的案件。
張新寶詳細介紹了查處鄭州一案的艱難。他說(shuō)，自2003年2月起，全國開(kāi)始了土地市場(chǎng)秩序的治理整頓工作。然而，就在一個(gè)月后，龍子湖園區開(kāi)始實(shí)施非法征地拆遷。
2004年下半年，國土資源部、農業(yè)部等部委組織全國基本農田大檢查，檢查組到鄭州后，要求去龍子湖園區，但被河南省、鄭州市有關(guān)部門(mén)以種種借口阻撓。當年10月，國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》正式下發(fā)，該省、市政府仍不為所動(dòng)。
2005年農歷正月十五，張新寶等一行3人來(lái)到鄭州，下火車(chē)前5分鐘通知河南省廳要去龍子湖園區。經(jīng)過(guò)5天的仔細調查，查實(shí)當時(shí)已有6所院校進(jìn)駐園區，正在組織施工建設，圈了6000多畝地，實(shí)際占用了2700多畝。
3月份，國土資源部將調查情況上報國務(wù)院。當時(shí)國土資源部在報告中建議，對非法征占土地行為進(jìn)行整改，由河南省政府作深入調查，依法追究有關(guān)人員的責任，并將調查處理結果報國務(wù)院；對已開(kāi)工建設的6所院校所占的2700多畝土地，在下次修編土地利用總體規劃時(shí)進(jìn)行調整，不再擴大建設占地規模。
此后不久，河南省政府向國務(wù)院上報核查報告。根據國務(wù)院領(lǐng)導同志對河南省政府核查報告的批示，同意在有關(guān)院校占地2700畝的總規模不擴大、修改鄭州市土地利用總體規劃和城市總體規劃，并相應核減鄭州市用地指標的條件下，依法辦理先期開(kāi)工的6所院校的用地手續。
但是，鄭州市竟然置中央決策于不顧。在調查期間及國務(wù)院領(lǐng)導同志批示下達后，不但不停止、不查處，反而繼續實(shí)施非法征收占用土地行為，并且征占勢頭比以前更兇更猛，想進(jìn)一步將“生米煮成熟飯”，造成既成事實(shí)。終于釀成違法大案。
張新寶說(shuō)，鄭州一案非法批準征占的14877畝土地都是農村集體土地，全部在鄭州市城市總體規劃之外，其中6400多畝還是基本農田。
據介紹，今年4月份以來(lái)，國土資源部已對7起土地違法案件進(jìn)行了公開(kāi)調查，目前，已經(jīng)全部調查完畢。監察部和國土資源部已經(jīng)提出了處理意見(jiàn)并下發(fā)至地方，現在，相關(guān)地方正在辦理落實(shí)查處意見(jiàn)。
張新寶透露，國慶節后，由監察部牽頭、國土資源部等部門(mén)參加的土地執法專(zhuān)項行動(dòng)將在全國范圍內展開(kāi)。這次行動(dòng)，目的就是要推動(dòng)自查自糾，查辦大案要案，嚴肅懲處土地違法違規行為，遏制土地違法違規行為大量發(fā)生的勢頭，改善土地管理和土地執法環(huán)境，促進(jìn)國家宏觀(guān)調控措施的落實(shí)，重點(diǎn)查處非法批地、未批先用、批少用多、非法低價(jià)出讓國有土地使用權等行為。
(來(lái)源：法制日報，作者：郄建榮）
