結合正在進(jìn)行的市縣領(lǐng)導班子換屆工作，中共海南省委日前集中出臺《海南省黨政領(lǐng)導干部職務(wù)任期實(shí)施辦法》等五個(gè)法規文件，進(jìn)一步深入推進(jìn)海南省干部人事制度改革。
省委常委、組織部長(cháng)方曉宇認為，這五個(gè)法規文件，從規范黨政領(lǐng)導干部任期管理、推進(jìn)干部交流、加強黨內監督等方面入手，著(zhù)力健全完善干部管理監督的科學(xué)機制，標志著(zhù)海南省干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平有了進(jìn)一步提高。
黨政領(lǐng)導干部在同一職位上連續任職達到兩個(gè)任期，不再推薦擔任同一職務(wù)
《海南省黨政領(lǐng)導干部職務(wù)任期實(shí)施辦法》，對黨政領(lǐng)導干部的職務(wù)任期、連任限制、最高任職年限、任期內保持相對穩定等問(wèn)題作了規定。明確規定黨政領(lǐng)導職務(wù)每個(gè)任期為5年。黨政領(lǐng)導干部在任期內應當保持穩定。除達到退休年齡、由于健康原因不能或者不宜繼續擔任現職務(wù)等特殊原因外，應當任滿(mǎn)一個(gè)任期，在一個(gè)任期內因工作特殊需要調整職務(wù)，一般不得超過(guò)一次�！掇k法》規定，黨政領(lǐng)導干部在同一職位上連續任職達到兩個(gè)任期，不再推薦、提名或者任命擔任同一職務(wù)。黨政領(lǐng)導干部擔任同一層次領(lǐng)導職務(wù)累計達到15年的，不再推薦、提名或者任命擔任應于交流范圍內的同一層次領(lǐng)導職務(wù)。
市縣黨政領(lǐng)導在同一職位上任職滿(mǎn)10年必須交流
《海南省黨政領(lǐng)導干部交流工作規定》，對交流的對象、范圍、方式、組織實(shí)施、辦理程序、工作紀律、保障措施等作了規定，明確了交流的重點(diǎn)是市縣(市、區)黨委、政府正職領(lǐng)導成員及其他領(lǐng)導成員，紀委、人民法院、人民檢察院和黨委、政府部分工作部門(mén)的正職領(lǐng)導成員。規定在同一市縣(市、區)任市縣(市、區)委書(shū)記任職滿(mǎn)7年的, 一般應當交流。 市縣(市、區)黨委、政府領(lǐng)導成員在同一職位上任職滿(mǎn)10年的，必須交流。市縣(市、區)紀檢機關(guān)(監察部門(mén))、組織部門(mén)、人民法院、人民檢察院、公安部門(mén)的正職領(lǐng)導成員，在同一職位任職滿(mǎn)5年的，一般應當交流；任職滿(mǎn)10年的，必須交流。黨政機關(guān)科級以上領(lǐng)導干部，特別是從事執紀執法、干部人事、審計、項目審批和資金管理工作的領(lǐng)導干部，在同一職位任職滿(mǎn)10年的，應當交流。實(shí)行干部雙重管理、以上級業(yè)務(wù)部門(mén)為主管理的單位的正職領(lǐng)導成員，在同一領(lǐng)導班子中任職滿(mǎn)10年的，應當交流。
近親屬不得在同一機關(guān)擔任有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的職務(wù)
《海南省黨政領(lǐng)導干部任職回避實(shí)施辦法》，對領(lǐng)導干部任職回避的適用情形、操作程序等作出了規定，明確規定有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)扰韵笛H關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔任領(lǐng)導職務(wù)的機關(guān)從事組織(人事)、紀檢(監察)、審計、財務(wù)等工作。領(lǐng)導干部的配偶、子女及其配偶以獨資、合伙或者較大份額參股的方式，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者舉辦經(jīng)營(yíng)性民辦非企業(yè)單位的，該領(lǐng)導干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監管或者業(yè)務(wù)主管部門(mén)擔任領(lǐng)導成員�！掇k法》明確規定，領(lǐng)導干部不得在本人成長(cháng)地擔任縣(市、區)黨委、政府以及紀檢機關(guān)、組織部門(mén)、人民法院、人民檢察院、公安部門(mén)正職領(lǐng)導成員，一般不得在本人成長(cháng)地擔任地級市黨委、政府以及紀檢機關(guān)、組織部門(mén)、人民法院、人民檢察院、公安部門(mén)正職領(lǐng)導成員。
領(lǐng)導干部要定期報告履職和廉潔從政情況
《中共海南省委關(guān)于黨員領(lǐng)導干部述職述廉的實(shí)施辦法》，規定黨員領(lǐng)導干部要定期報告自己履行職責和廉潔從政等方面的情況。述職述廉的主要內容包括：學(xué)習貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的路線(xiàn)方針政策情況；貫徹執行民主集中制，維護領(lǐng)導班子團結情況；貫徹執行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，自覺(jué)遵守干部人事工作紀律情況；履行“一崗雙責”即崗位職責和黨風(fēng)廉政建設責任情況；遵守廉潔從政規定情況；存在的突出問(wèn)題和改正措施；以及其他需要說(shuō)明的情況。
十種情形將被誡勉談話(huà)
《中共海南省紀律檢查委員會(huì ) 中共海南省委組織部關(guān)于對黨員領(lǐng)導干部進(jìn)行誡勉談話(huà)和函詢(xún)的實(shí)施辦法》規定黨員領(lǐng)導干部有下列情況之一的，紀律檢查機關(guān)和組織(人事)部門(mén)將按照干部管理權限，對其進(jìn)行誡勉談話(huà)和函詢(xún)：(一)不能?chē)栏褡袷攸h的政治紀律，貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和上級黨組織決議、決定以及工作部署不力；(二)不認真執行民主集中制，作風(fēng)專(zhuān)斷，或者在領(lǐng)導班子中鬧無(wú)原則糾紛、搞不團結；(三)不認真履行職責，給工作造成一定損失；(四)搞華而不實(shí)和脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jì)工程”，鋪張浪費，造成不良影響；(五)不嚴格執行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，用人失察失誤；(六)通過(guò)經(jīng)濟責任審計等方式，發(fā)現地區和部門(mén)在財政、財務(wù)管理和履行經(jīng)濟責任等方面存在一定問(wèn)題，應負直接責任或領(lǐng)導責任；(七)不按規定及時(shí)如實(shí)報告個(gè)人重大事項，在述職述廉中隱瞞、回避重要問(wèn)題，以及對存在的突出問(wèn)題不認真改正；(八)在群眾中口碑較差、群眾對其意見(jiàn)較多；(九)不嚴格執行廉潔自律規定，造成不良影響；(十)其他需要進(jìn)行誡勉談話(huà)的情況。
來(lái)源：海南日報；作者：邱大軍 文榛
