中新網(wǎng)10月25日電 “官員培訓”是中國官員從傳統執政理念方式向現代化蛻變的一條捷徑，也是推動(dòng)政府從管制型向服務(wù)型蛻變的有力方式，但官場(chǎng)暗存的“潛規則”卻使得官員培訓的成果可能打折扣�！度A商報》今天刊文指出，缺乏保障培訓學(xué)員始終能學(xué)以致用的剛性手段，缺乏對受培訓官員如何成功擺脫“潛規則”的研究，始終是“官員培訓”不得不面對的隱患。
文章列舉了近年來(lái)的官員培訓熱潮：由廣東省委組織部牽頭，中大和牛津大學(xué)兩所名校聯(lián)手打造“中大-牛津班”，學(xué)員畢業(yè)后升遷率占到40%-50%，使得這個(gè)省內高級公務(wù)員培訓班越來(lái)越引人注目。(10月24日《南方都市報》)由國務(wù)院發(fā)展研究中心、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院、清華大學(xué)公共管理學(xué)院三方共同舉辦的“哈佛班”，培訓了大量副廳級以上的高官。(2005年8月4日《南方人物周刊》)從2001年起，新加坡“中國市長(cháng)班”已培養了370名中國高級官員。(2005年6月22日《新京報》)……
文章指出，從詳細的報道中可以看出，以上這些“官員培訓”顯然不同于那些走馬觀(guān)花、變相旅游的培訓，其中的大多官員從思維的前瞻性和知識結構的完整性看，堪稱(chēng)中國政界的精英人物。
當這些政界精英從天南海北匯集一處，進(jìn)行公共管理思維等方面的質(zhì)變培訓后，又必然各奔東西，回到各自崗位。這樣，一些矛盾就擺在他們面前：他們的思維是前瞻性、現代的，大部分同事和部屬的思維可能是傳統的、保守的；他們的很多做法是按照“顯制度”來(lái)執行的，但“潛規則”可能依然根深蒂固……這就面臨著(zhù)一種尷尬，要么“明知山有虎，偏向虎山行”，要么走向“晏子轉型”。（《晏子春秋》里有關(guān)于齊國賢臣晏子被迫欺上瞞下的故事，說(shuō)晏子受齊景公派遣去治理東阿，起初清正廉潔、除暴安良，結果得罪了很多權貴和癟三，當然也破壞了當地經(jīng)緯交織的一些“潛規則”，最后被齊景公狠批；后來(lái)晏子欺上瞞下，極力迎合當地官場(chǎng)的“潛規則”，維護當地既得利益集團利益，結果受到齊景公贊許。）
因為官員握有公權，其行為乃至轉型都和公眾的利益息息相關(guān)，在當下社會(huì )，一個(gè)有著(zhù)清明政治抱負、一個(gè)有著(zhù)全新現代公共管理思維的官員，能不能在從政生涯中走出“晏子轉型”？文章分析指出，授人以魚(yú)并不難，難的是如何讓他們能成功地把所學(xué)推廣開(kāi)來(lái)，沖破“潛規則”阻撓而實(shí)現“授人以漁”。也許，這屬于另外一個(gè)層面的配套問(wèn)題(如政務(wù)公開(kāi)、異體監督、擴大民主)，可配套問(wèn)題不完善，那么類(lèi)似于晏子和西門(mén)豹的一幕很可能重演。（馬九器）
