10月17日晚,陜西省略陽(yáng)縣城關(guān)鎮大壩村一處無(wú)證鐵礦發(fā)生冒頂事故,事故造成1人死亡,2人受傷,其中1名重傷者至今下落不明。事發(fā)后,該礦礦主將死亡礦工遺體私自運至漢中,并將受傷者分流到幾家醫院治療,人為填埋了出事礦井的井口。目前,略陽(yáng)縣委、縣政府已經(jīng)緊急成立由公安、安監、國土等部門(mén)組成的聯(lián)合調查組介入調查,并積極處理善后事宜。
事發(fā):黑礦奪走礦工性命 礦主轉移傷者隱瞞事故
10月22日中午,陜西省勉縣激光村村民王某向當地媒體反映:其29歲的弟弟王富云在略陽(yáng)縣一家鐵礦打工,礦洞發(fā)生冒頂事故,弟弟王富云重傷死亡后被礦主直接送到漢中市殯儀館,4天過(guò)去了,仍然無(wú)人給家屬一個(gè)說(shuō)法。
一位曾現場(chǎng)目擊事故發(fā)生的礦工王新民告訴記者,事發(fā)時(shí),他們正在礦井里打炮眼,大約晚上7時(shí)左右,突然發(fā)生的坍塌將工友王富云埋在里面,他立即跑出去呼救。晚8時(shí)許,正當幾個(gè)人挖掘塌下來(lái)的浮土時(shí),礦井再次坍塌,幾名礦工被砸傷,其中一名浙江籍周姓礦工受傷最重,被當場(chǎng)壓傷,頭部有兩個(gè)洞。等搶救人員將先前被埋的王富云掏出礦洞時(shí),王富云已經(jīng)死亡。隨后,礦主將傷者分流到幾家醫院治療,這名重傷的浙江籍礦工被送到略陽(yáng)縣鐵路醫院救治。
記者隨后趕往略陽(yáng)縣鐵路醫院尋找這名重傷礦工。據該院急診科大夫表示,17日確有重傷礦工來(lái)此治療,但之后又被轉走,下落不明,而記者也未能在該院住院病室找到這名礦工。截至記者發(fā)稿時(shí),該事故調查組相關(guān)人員表示,這名重傷礦工至今未能找到。
當天,記者趕到略陽(yáng)縣安監局了解情況。令人吃驚的是,出事礦主并未向當地有關(guān)部門(mén)報告此次事故,縣安監局對此毫不知情。接到舉報后,略陽(yáng)縣相關(guān)主管領(lǐng)導立即部署,要求縣安監局著(zhù)手調查。
目擊:現場(chǎng)被毀 出事礦洞被人為掩埋
10月23日上午,在礦工帶領(lǐng)下,記者隨同略陽(yáng)縣安監局執法人員尋找位于該縣城關(guān)鎮大壩村附近的事發(fā)礦井。在崎嶇的山路上行駛了近兩個(gè)小時(shí),我們在一處叫做大毛埡的山梁下發(fā)現了這個(gè)并不隱蔽的礦洞。
記者看到,事發(fā)現場(chǎng)一片混亂,礦主已經(jīng)將出事的礦洞口掩埋,礦口只留下一個(gè)小縫隙,開(kāi)礦設備也被轉移。死者的哥哥用手挖開(kāi)一堆黃土,露出了一個(gè)不足30米深的礦洞。在礦工居住的簡(jiǎn)易工棚里,存放炸藥的保險柜和做飯的灶臺距離不足2米。
據安監局執法人員調查證實(shí),該礦礦主名叫張偉(音),是略陽(yáng)縣一名社會(huì )無(wú)業(yè)人員,事發(fā)礦點(diǎn)沒(méi)有辦理任何審批手續。
疑問(wèn):黑礦開(kāi)采沒(méi)人管 群眾質(zhì)疑監管缺失
23日下午,略陽(yáng)縣委宣傳部寇部長(cháng)通報了這起礦難的初步調查情況。據他講,出事鐵礦沒(méi)有在安監局和土地局辦證,屬于非法開(kāi)采的黑礦?h里對此事非常重視,略陽(yáng)縣委、縣政府已成立由公安、安監、國土等部門(mén)組成的聯(lián)合調查組,對事故展開(kāi)深入全面調查,同時(shí)積極安撫死者家屬,處理善后事宜。目前,縣公安局已經(jīng)立案,對礦主張偉進(jìn)行刑事偵查。
但同時(shí),此事也在當地引發(fā)熱議:距媒體獲知消息,事故發(fā)生已有4天左右,略陽(yáng)縣委、縣政府及當地安監、國土等主管部門(mén)對此仍不知情!昂诘V點(diǎn)開(kāi)采咋沒(méi)人管?出了事故政府部門(mén)為何不知道?”群眾紛紛對政府部門(mén)監管缺失提出質(zhì)疑。
有群眾問(wèn):出事黑礦非法生產(chǎn),肯定要放炮炸礦,這么大的聲響當地村鎮怎么會(huì )不知道?當地一名律師也表示,今年,國務(wù)院剛剛出臺了《民用爆炸物品安全管理條例》,對爆炸物品的來(lái)源、領(lǐng)用和管理都規定了嚴格的辦法,那黑礦點(diǎn)的爆炸物又是從何而來(lái)?是否會(huì )牽涉相關(guān)部門(mén)的執行不力?
記者也在采訪(fǎng)中發(fā)現,出事礦點(diǎn)距離公路不到100米,而在周?chē)?00米內,還有兩個(gè)黑礦洞,但作為當地的村、鎮、縣各級部門(mén),均不知道這幾個(gè)黑礦的存在。
困難:基層條件薄弱人手缺乏 黑礦監管存難點(diǎn)
調查組一位主要負責人表示,該礦洞應是在國慶節期間,礦主趁相關(guān)監管部門(mén)放假時(shí)開(kāi)始偷偷挖掘,所以時(shí)間并不算長(cháng)。但當地也有群眾告訴記者,該礦存在已有3個(gè)多月。
記者了解到,目前的事故處理中,礦主并未露面。記者詢(xún)問(wèn)礦主是否已經(jīng)潛逃,但這位負責人卻表示,礦主并不能說(shuō)是“潛逃”,只是因為負擔不起賠償費用采取了“回避”態(tài)度,由家屬作為代理人處理相關(guān)事宜。
對于無(wú)證礦監管應由哪個(gè)部門(mén)負責?這位負責人先是表示“不好回答”。在記者追問(wèn)下,才表示安監局負責監督有證礦的安全生產(chǎn)工作,無(wú)證開(kāi)采由國土資源局管。之后強調,位于大毛埡的這家鐵礦沒(méi)有辦證,是一處黑礦。
這位負責人還提出,基層管理人員不足是制約礦井監管的掣肘問(wèn)題。目前,略陽(yáng)縣安監局連司機總共11個(gè)人,交通工具只有一輛車(chē),要負責管轄全縣21個(gè)鄉鎮的監察任務(wù),加之山大溝深,有時(shí)需步行幾十里路進(jìn)行監察,所以在礦井監管中難免存在一些疏漏。他據此表示“這一事故中,根本不存在監管不力這個(gè)問(wèn)題! (據中國青年報; 張紅中 孫海華)