中新社北京十月二十七日電(記者 趙勝玉)國家環(huán)?偩志珠L(cháng)周生賢今天在此間舉行的自然保護區發(fā)展五十周年紀念大會(huì )上指出,盡管中國自然保護區五十年來(lái)取得令人驕傲的成就,但中國自然保護區發(fā)展尚存不少突出問(wèn)題。
周生賢指出,中國自然保護區發(fā)展存在的主要問(wèn)題是:一是有些地方還沒(méi)有真正樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),以犧牲保護區為代價(jià),盲目開(kāi)發(fā),有的甚至蠶食保護區,給保護區“開(kāi)腸破肚”,嚴重危及生態(tài)安全。二是資金投入嚴重不足,管護設施建設嚴重滯后,日常保護、管理和運行維護費用難以落實(shí),有的保護區甚至連人員基本工資都難以保證。三是絕大多數保護區管理機構集行政、事業(yè)和企業(yè)職能于一體,不得不將主要精力放在創(chuàng )收自養上,弱化了保護管理職能,有的甚至監守自盜。四是空間結構不盡合理。有些區域的保護區過(guò)于集中,有些范圍過(guò)大,需要合理調整,一些生物多樣性豐富的地區至今尚未劃建保護區。五是保護區與社區矛盾突出。有些保護區內居住著(zhù)大量人口,野生動(dòng)物損害周邊群眾財產(chǎn)的情況時(shí)有發(fā)生,引發(fā)社會(huì )糾紛,影響社會(huì )穩定。
他指出,這些問(wèn)題必須引起高度重視,要積極采取措施予以解決。
周生賢指出,自然保護區工作的主要目標是:到二0一0年,自然保護區面積占國土面積達到百分之十六左右,九成的國家重點(diǎn)保護物種和典型生態(tài)系統類(lèi)型得到保護;二0二0年,自然保護區面積占國土面積達到百分之十七,九成五以上的國家重點(diǎn)保護物種和典型生態(tài)系統類(lèi)型得到有效保護。形成結構合理、類(lèi)型齊全、設施先進(jìn)、管理高效、功能完善的自然保護區體系。