1996年起，塘廈鎮經(jīng)濟發(fā)展總公司的每年凈收入都超過(guò)2500萬(wàn)元，這本該屬于集體的財富，然而李鎮長(cháng)均以種種理由拒不向鎮財政所上繳利潤，十年來(lái)，這家公司總共才上繳200萬(wàn)元，集體財富大大縮水 ，2001年塘廈鎮財政分局決定對經(jīng)濟發(fā)展總公司進(jìn)行財務(wù)檢察，卻被李為民擋在了門(mén)外，他還打電話(huà)給鎮里的主要領(lǐng)導，稱(chēng)公司賬目因種種原因需要整理，審查工作就此擱淺。
李為民：“如果2001年那個(gè)時(shí)候，自己按照這樣子去審計的話(huà)，就比較容易把這個(gè)問(wèn)題處理掉，就不會(huì )有后面幾年的事情了�！�
鎮財政分局的領(lǐng)導雖然有監管義務(wù)，可是這幾家企業(yè)的一把手是自己的頂頭上司，記者很想找到當年這個(gè)財政局長(cháng)問(wèn)問(wèn)情況。
“我想問(wèn)一下黃北強在不在？”
“他不在�！�
“他為什么會(huì )不在，這不是他工作地點(diǎn)嗎？”
這位局長(cháng)如今接替李鎮長(cháng)成為塘廈鎮經(jīng)濟發(fā)展總公司的法人代表，他不愿意接受采訪(fǎng)。
2002年?yáng)|莞市有關(guān)部門(mén)也曾對塘廈鎮屬企業(yè)做抽樣檢察，這回正好抽到了經(jīng)濟發(fā)展總公司，可惜并沒(méi)有深入審計，李鎮長(cháng)挪用公款的情況蒙混過(guò)關(guān)。
2003年6月，塘廈鎮領(lǐng)導班子經(jīng)過(guò)集體討論，決定對發(fā)展總公司進(jìn)行全面審計，但時(shí)任鎮長(cháng)的李為民以工作忙等借口，再次勸阻了上級的監督，至此該公司十多年來(lái)都沒(méi)有經(jīng)過(guò)一次嚴格的審計。
李為民：“審計這個(gè)力度應該不是太大，所以就發(fā)現不了�！�
在采訪(fǎng)中記者還了解到，李為民擁有7部手機，但塘廈鎮的干部反映，要找李鎮長(cháng)很不容易，一般他不接電話(huà)，也不會(huì )回復，有時(shí)甚至找個(gè)把星期也找不到他，李為民任職期間，各級組織的活動(dòng)，常常借口不參加，即使參加了，也心不在焉，這些異常情況并沒(méi)有引起警覺(jué)，直到李為民調到其他鎮當鎮長(cháng)的時(shí)候，離任審計才發(fā)現了如此大的一個(gè)財政窟窿。
李為民挪用公款這么多年，東莞市紀委竟從來(lái)沒(méi)有收到過(guò)一封關(guān)于李為民的舉報信，針對這起案件中暴露出的種種異常情況，東莞市市委召開(kāi)了全市黨員干部的警示大會(huì )，提出了要突出對一把手監督，健全審計制度，公共財政制度和鎮屬企業(yè)管理，加強黨員干部出入境管理等要求。
東莞市財政局在2006年9月份推出了《東莞市鎮(街道)財政預算管理暫行規定》，今后鎮一級的集體財產(chǎn)統一納入國庫管理，這將杜絕鎮集體財產(chǎn)出現帳外帳等小金庫現象。
半小時(shí)觀(guān)察：蛇是怎么吞下大象的？
除了銀行和稅務(wù)等成天跟錢(qián)打交道的部門(mén)，在中國，一個(gè)科級官員很難有機會(huì )見(jiàn)到億萬(wàn)錢(qián)財，更別說(shuō)將它據為己有，在中國很多經(jīng)濟欠發(fā)達地區，一個(gè)縣一年的財政也難以有一個(gè)億的盤(pán)子，但在廣東東莞，一個(gè)叫李為民的鎮長(cháng)，一個(gè)科級干部，竟然能夠挪用公款一個(gè)多億用于賭博，更讓人咋舌的是，這個(gè)貪官竟然在法庭上說(shuō)，他可以用家庭財產(chǎn)補上這個(gè)大窟窿。
這相當于讓我們看到一條蛇吞下去一頭牛，接著(zhù)又吐出一頭活牛來(lái)，這樣驚人的腐敗紀錄是怎么產(chǎn)生的？這個(gè)腐敗紀錄后面還有一串耐人尋味的數字：李為民在塘廈鎮擔任副鎮長(cháng)、鎮長(cháng)等領(lǐng)導職務(wù)十多年，干部長(cháng)期不交流，讓李為民把自己腐敗的根系滲透到了塘廈鎮的每一個(gè)角落，除了擔副鎮長(cháng)、鎮長(cháng)、鎮外經(jīng)辦主任等領(lǐng)導職務(wù)外，在 1998 年到 2004 年，李為民身兼四個(gè)鎮辦公司的負責人，政企不分讓李為民可以很方便地右手簽字，左手拿錢(qián)；李為民挪走了一億多元資金，往返港澳賭博 257 次，但在他任職期間， 上面竟然沒(méi)有收到一份關(guān)于李為民的舉報信，直到離任審計時(shí)，李為民腐敗案才露出馬腳。
塘廈鎮經(jīng)濟實(shí)力 2005 年在東莞排名第二，在“中國千強鎮”測評中排名第五，驚人的經(jīng)濟發(fā)展速度和驚人的監管漏洞結合在一起，造就了李為民的驚人腐敗紀錄，李為民腐敗案件提醒我們，發(fā)達的市場(chǎng)經(jīng)濟背后應當還有完善的市場(chǎng)經(jīng)濟法制，還要有民主、清廉的吏治，要防治商業(yè)賄賂，預防職務(wù)犯罪體系的構建和懲治腐敗同樣重要。
(稿件來(lái)源：中央電視臺經(jīng)濟半小時(shí))
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