中新社南寧十月三十一日電(記者 蔣雪林 楊強)十月的中國廣西南寧市，勢必成為世界矚目的焦點(diǎn)--中國—東盟建立對話(huà)關(guān)系十五周年紀念峰會(huì )三十日在此舉行。
這個(gè)被稱(chēng)為里程碑式的盛會(huì )，對中國和東盟的雙邊關(guān)系將產(chǎn)生深遠的影響，使雙邊的政治互信更加穩固。而中國與東盟增進(jìn)互信的結果，將有利打破當今世界不合理的國際關(guān)系結構。
以西方一些人的觀(guān)點(diǎn)衡量，東盟還只是一個(gè)松散的地區合作組織，沒(méi)有實(shí)現真正的聯(lián)合與一體化，因為無(wú)論是從區內貿易比重，還是從政策體制統合的程度來(lái)看，水平都不高，無(wú)法和歐盟相比。但作為一個(gè)地區合作組織，東盟把東南亞所有的國家逐步納入到一個(gè)地區合作機制之中，使東南亞地區成為一個(gè)聯(lián)合整體。通過(guò)地區合作機制，逐步實(shí)現地區的經(jīng)濟一體化以及更高層次的聯(lián)合，并對周邊國家的政治關(guān)系產(chǎn)生深刻影響。
十五年前，中國-東盟開(kāi)啟了對話(huà)進(jìn)程，揭開(kāi)了雙方關(guān)系嶄新的一頁(yè)。正如中國國務(wù)院總理溫家寶所說(shuō)，回顧過(guò)去的十五年，中國-東盟關(guān)系走過(guò)了從消除疑慮、開(kāi)展對話(huà)、增進(jìn)互信到最終建立戰略伙伴關(guān)系的不平凡歷程。在雙方共同努力下，雙邊關(guān)系取得了前所未有的發(fā)展。中國作為東盟對話(huà)伙伴國第一個(gè)加入《東南亞友好合作條約》，第一個(gè)與東盟建立面向和平與繁榮的戰略伙伴關(guān)系。中國和東盟共同發(fā)表了《南海各方行為宣言》。 雙方在政治上的互信不斷增強。
雙方政治互信的增強打破了現行的霸權主導和結盟對抗的不合理國際關(guān)系結構。中國和東盟建立自由貿易區對于亞洲地區的發(fā)展具有很強的借鑒意義。在和中國談判取得成功的基礎上，東盟又積極倡導東亞地區東盟加中日韓三國的合作，以及東亞十三國加印度與澳大利亞、新西蘭的多層框架合作。在東盟的倡導下，東亞在構建地區對話(huà)合作機制、自由貿易區建設、金融貨幣合作、次區域發(fā)展等方面已取得積極進(jìn)展。
中國與東盟建立自貿區談判專(zhuān)家組成員、中國社科院亞太研究所所長(cháng)張蘊嶺對中國東盟增進(jìn)互信的結果，有著(zhù)深刻的分析。他認為，中國和東盟建立對話(huà)關(guān)系并建立自貿區不同于傳統的軍事安全結盟方式，東盟和中國均倡導安全合作對話(huà)。其出發(fā)點(diǎn)不是確立敵人，而是增進(jìn)互信，使雙邊獲得雙贏(yíng)結果，以推動(dòng)亞洲地區的發(fā)展。
中國和東盟增進(jìn)政治互信的同時(shí)，中國和東盟也加強面對危機時(shí)的團結意識。東盟輪值主席國菲律賓總統阿羅約三十日在峰會(huì )閉幕后會(huì )見(jiàn)記者時(shí)說(shuō)，鑒于近來(lái)朝鮮半島局勢的發(fā)展，地區和平與安全顯得尤為重要。盡管東盟不是一個(gè)安全性組織，東盟的主要著(zhù)眼點(diǎn)是推動(dòng)地區經(jīng)濟一體化，但東盟各國和中國領(lǐng)導人的會(huì )晤，為雙方討論經(jīng)濟和安全問(wèn)題提供了一個(gè)重要平臺。她認為，這將把東盟和中國緊密地聯(lián)系在一起。
此次峰會(huì )，最大的成果莫過(guò)于中國與東盟簽署了《中國-東盟紀念峰會(huì )聯(lián)合聲明》。聲明稱(chēng)，中方支持和歡迎東盟為建立東南亞無(wú)核武器區所做的努力。東盟贊賞中方簽署《東南亞無(wú)核武器區條約》議定書(shū)的意向，將繼續就此與中方協(xié)商。雙方就無(wú)核武器區問(wèn)題所表現出的積極態(tài)度，必將對世界未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。
