中非合作近年來(lái)已經(jīng)逐步擴展到減債、免關(guān)稅、鼓勵相互投資、開(kāi)展人力資源開(kāi)發(fā)合作、開(kāi)展旅游合作、密切文化交流等諸多方面,使得雙方有了更為務(wù)實(shí)的合作基礎。
政府應規劃對非經(jīng)貿政策
近年來(lái),中國政府已經(jīng)將著(zhù)力點(diǎn)轉向如何消除所謂的“新殖民主義”偏見(jiàn)所帶來(lái)的不利影響。
據本刊了解,就在中非合作論壇召開(kāi)前的一周,相關(guān)部門(mén)還在北京市昌平區舉行研討會(huì ),就如何推進(jìn)中非新型戰略伙伴關(guān)系進(jìn)行最后的“熱身”。
一些與會(huì )學(xué)者認為,在非洲,存在一些非洲人對中國商人心存疑慮的事實(shí)。在毛里求斯和父親一同經(jīng)營(yíng)一家中國雜貨店的廣東商人明云告訴記者,近五六年來(lái),盡管當地人的消費水平?jīng)Q定了他們仍然離不開(kāi)物美價(jià)廉的中國商品,但她感覺(jué)自己在當地已經(jīng)不如以往“吃香”了。
去年上半年曾經(jīng)引起美歐不滿(mǎn)的中國紡織品大量出口事件,也同時(shí)發(fā)生于中非之間。
面對大量中國商品,部分利益受到影響的非洲人開(kāi)始失去耐心!氨緛(lái),非洲希望與中國達到的雙贏(yíng)格局是,非洲歡迎中國貨進(jìn)來(lái),同時(shí)幫助非洲發(fā)展壯大其薄弱的工業(yè)體系!碧沼抡f(shuō),但在中國貨大批進(jìn)入的同時(shí),后一事項卻仍然滯后。
同時(shí),由于對非投資缺少門(mén)檻限制,政府也還缺少對企業(yè)的政策引導和當地背景介紹,很多投資者把在國內運營(yíng)的一套規律“移植”于非洲,也在當地引起一定程度的反感。
按照陶勇的說(shuō)法,作為私企商人,利益最大化是利潤,這與國家利益最大化不可避免有著(zhù)一定的矛盾。在這方面,英法兩國政府長(cháng)期以來(lái)在政策、法規上對前往非洲投資的商人進(jìn)行引導的方法,中國政府似可借鑒。
在昌平區召開(kāi)的研討會(huì )上,學(xué)者比較一致的意見(jiàn)是,政府應盡快出臺相應的對非投資管理辦法。而據本刊了解,商務(wù)部已經(jīng)開(kāi)始就這一問(wèn)題向學(xué)界征求意見(jiàn)。
在學(xué)者看來(lái),解決這一問(wèn)題的基本思路并不復雜,那就是盡量擴大雙贏(yíng)范圍,縮小單贏(yíng)范圍。
(來(lái)源:《中國新聞周刊》;楊中旭)
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