生育：妻子懷孕計生證明難開(kāi)出
同樣將戶(hù)口落在某大型人才市場(chǎng)集體戶(hù)口內的蘭先生，也有著(zhù)類(lèi)似的經(jīng)歷。由于結婚后一直沒(méi)能將戶(hù)口遷出，為了在愛(ài)人懷孕后申辦到一張計劃生育服務(wù)證明，蘭先生可是累得夠戧�！拔业膽�(hù)口是人才市場(chǎng)的集體戶(hù)，但早在落戶(hù)之初我又確實(shí)和人才市場(chǎng)簽署了一份‘婚后盡快將戶(hù)口遷出’的協(xié)議書(shū)，所以在前往申請辦理計生證明時(shí)也自覺(jué)理虧了半分，所以一連找了人才市場(chǎng)幾次，都沒(méi)能拿到最后的證明材料�！�
據蘭先生介紹，本身是湖南郴州人的他，大學(xué)畢業(yè)后就將戶(hù)口落在了人才市場(chǎng)的集體戶(hù)口上。而他的太太由于在廣西南寧教書(shū)，戶(hù)口也留在了當地。就為了這個(gè)原因，兩人結婚時(shí)也頗費了一番周折，最后還是在向人才市場(chǎng)做出了不將太太戶(hù)籍遷入廣州、不違反計生政策的承諾后，這才最終由人才市場(chǎng)借出了戶(hù)口卡，辦完了結婚手續�？涩F在愛(ài)人懷孕了，急需由蘭先生戶(hù)口所在地開(kāi)具計生服務(wù)證明，才可辦理就醫以及孩子戶(hù)口等后續問(wèn)題�？蛇@時(shí)，原先簽的那份協(xié)議就成了最大的一個(gè)阻礙，眼見(jiàn)太太的肚子一天天大了起來(lái)，可這個(gè)證明就是辦不下來(lái)。
經(jīng)過(guò)多次與人才市場(chǎng)協(xié)商后，蘭先生不得已再次向人才市場(chǎng)方面作出了書(shū)面的不違反計生政策的承諾，市場(chǎng)方面才開(kāi)具了一份計劃生育服務(wù)證明，解決了他的燃眉之急。
各方說(shuō)法
集體戶(hù)管理者：只管戶(hù)籍難管計生要求遷出情非得已
負責賀先生及蘭先生的集體戶(hù)口管理的廣州某人才市場(chǎng)有關(guān)負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，按照規定，外地人員如達到廣州落戶(hù)標準，辦理完手續并獲人事局審批后，可把戶(hù)口放在市場(chǎng)。不過(guò)市場(chǎng)方面確實(shí)作出了有關(guān)規定，要求落戶(hù)者須簽署保證書(shū)，結婚后把戶(hù)口遷走�！斑@樣的規定，主要是怕落戶(hù)者違反計劃生育，這是一種迫不得已的做法”。
該負責人還表示，如此規定是多方原因造成的,一方面，戶(hù)籍管理由公安部門(mén)具體負責，同一單位的集體戶(hù)籍人數過(guò)多給公安部門(mén)造成太大壓力，需要良性周轉；另一方面，計劃生育是國策，集體戶(hù)人員又具有很強的流動(dòng)性，他們結婚后的計生工作難以管理，容易出現漏洞，落實(shí)到其具有產(chǎn)權的房產(chǎn)和所居住的街道上時(shí)，既可以減輕集體戶(hù)過(guò)于集中的壓力，又可以防止違反計劃生育政策。
而擁有人事權的廣東省某大型國有公司負責戶(hù)口管理的陳先生也向記者大倒苦水。他說(shuō)，由于集體戶(hù)人員流動(dòng)性強，近年來(lái)，他所在的單位就出現了大量的集體戶(hù)人員外流的現象。他們往往是只打個(gè)辭職報告，就先走人，別的后續手續也不和公司進(jìn)行交接。就因為這一點(diǎn)，該公司目前保管的“無(wú)主”戶(hù)口就有數十個(gè)之多。因為人戶(hù)分離，公司沒(méi)辦法管理，也就會(huì )讓有些人有了超生的機會(huì )。而現在又是計劃生育具備一票否決權，本來(lái)和公司已無(wú)瓜葛的原員工出的問(wèn)題，卻要公司為他們背黑鍋，相信很多具備人事管理資格的單位都不會(huì )愿意做這樣賠本的事。原先結婚需要由單位開(kāi)具證明時(shí)，對于單位而言還稍微好操作一些。2003年新的《婚姻登記條例》出臺后，公司找到了便于管理的機會(huì )。反正大家都要回來(lái)拿戶(hù)口簿登記結婚，于是公司這才出臺了新規定，凡是戶(hù)口還在公司的流出人員，借戶(hù)口去登記結婚的，條件只有一個(gè)就是將其戶(hù)口遷走。
律師：遷戶(hù)協(xié)議為有效合同
廣東東方昆侖律師事務(wù)所賀玉平律師認為，人才市場(chǎng)是具有法人資格的獨立民事主體，根據雙方簽訂的合同提供相應的服務(wù)，并對落戶(hù)人員收取一定服務(wù)費用。以此判斷，其在掛靠人員落戶(hù)前就已與當事人簽署的協(xié)議，明確協(xié)定了“一旦掛靠人結婚就必須盡快將戶(hù)籍遷走”，其約定的內容應該是具備法律效力的。因為這一約定并沒(méi)有限制掛靠人在婚姻方面的自由，因而就沒(méi)有導致其無(wú)效的法律依據，因而可以認定這一約定是有效合同。至于許多入戶(hù)人員因要結婚而質(zhì)疑人才市場(chǎng)當初的做法是否合法，這與原先雙方的約定不符。此外，人才市場(chǎng)做出這樣的規定，其出發(fā)點(diǎn)也是合情合理的，目的是為了防止違反國家計劃生育政策的現象發(fā)生。
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