中新網(wǎng)1月10日電 國家環(huán)�？偩指本珠L(cháng)潘岳今日向媒體通報了投資1123億元的82個(gè)嚴重違反環(huán)評和“三同時(shí)”制度的鋼鐵、電力、冶金等項目。
這82個(gè)項目是在環(huán)�？偩謩倓偨Y束的建設項目環(huán)�！叭瑫r(shí)”核查和新開(kāi)工建設項目環(huán)評審批專(zhuān)項清查工作中發(fā)現的。其中23個(gè)嚴重違反“三同時(shí)”環(huán)保驗收制度，59個(gè)嚴重違反環(huán)評制度。這些項目涉及全國22個(gè)省市的鋼鐵、冶金、電力、化工等12個(gè)行業(yè)，其中最嚴重的是北京周邊的河北省唐山市和山西省呂梁市。
潘岳說(shuō)，這82個(gè)違法違規項目集中反映出三個(gè)問(wèn)題：一是鋼鐵、冶金行業(yè)不符合產(chǎn)業(yè)政策、未批先建和越權審批現象嚴重，違規項目高達30個(gè)，占違規項目總數的37%。二是火電項目“三同時(shí)”違規現象嚴重。環(huán)保審批雖嚴，但跟蹤監管能力不到位，導致許多項目正式投產(chǎn)后都未兌現當初的環(huán)保承諾，在當地政府庇護下使環(huán)�！叭瑫r(shí)”制度流于形式。三是部分違法項目毫不理睬環(huán)�？偩重熈钔Ｖ菇ㄔO和限期改正的要求，繼續建設和運行。
為此，對23個(gè)“三同時(shí)”違規項目，環(huán)�？偩謱⒇熈钇湎奁谵k理驗收手續、限期改正或停止試生產(chǎn)。依據《建設項目環(huán)境保護管理條例》，對改建鐵路新鄉至日照線(xiàn)菏澤至日照段增建第二線(xiàn)工程等5個(gè)久拖不驗違規項目，責令限期辦理環(huán)保驗收手續，逾期不辦，將責令停止試生產(chǎn)并罰款；對內蒙古鄂爾多斯電力冶金有限責任公司4×330MW發(fā)電機組等18個(gè)“三同時(shí)”違規項目，下達限期改正通知書(shū)，逾期不按要求完成整改，將責令停止試生產(chǎn)并處以罰款，對其中的鐵路、港口項目逾期未完成整改要求的處以罰款。
對于59個(gè)未批先建違規項目，環(huán)�？偩謱⒇熈钇渫Ｖ菇ㄔO或生產(chǎn)。依據《環(huán)境影響評價(jià)法》，對山西振興集團2×200MW火電機組等51個(gè)未批先建違規項目，責令停止建設，已建成投產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)，由具有審批權的環(huán)保部門(mén)下達限期補辦環(huán)評審批手續，逾期不補辦，將處以罰款；對河北唐山灤南華瑞鋼鐵有限公司鋼鐵項目等8個(gè)未批先建且不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準入條件的違規項目，責令停止建設，已建成投產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)。
潘岳介紹說(shuō)，2006年是中國環(huán)境形勢最為嚴峻的一年。全年發(fā)生嚴重環(huán)境污染事故161起，平均每?jì)商煲黄�；環(huán)境投訴已達60萬(wàn)人次,比2005年增加30%;國務(wù)院年初提出的能耗降低4%、污染物排放降低2%的目標并沒(méi)有實(shí)現，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為制約中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要瓶頸。僅此一年，環(huán)�？偩衷诃h(huán)評這道關(guān)口就停批緩批對環(huán)境有影響的項目163個(gè)，投資額達7700多億，其中50%以上是鋼鐵、火電、石化等高耗能、高污染項目。
潘岳最后說(shuō)，環(huán)�？偩忠欢ㄒ櫠睫k這次執法行動(dòng)全部查處結果，在三個(gè)月內分階段向社會(huì )公布整改情況，并同時(shí)依據《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規定》，通報并建議監察部門(mén)對相關(guān)人員追究行政責任。
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