中新社北京一月二十三日電(記者曾利明)國家人口和計劃生育委員會(huì )主任張維慶今天在此間舉行的新聞發(fā)布會(huì )稱(chēng)，中國內地戶(hù)籍制度的改革勢在必行，但是由于中國人口眾多、國情復雜，戶(hù)籍制度的改革是一個(gè)過(guò)程，而不是馬上就能夠在全國實(shí)施的措施。
他說(shuō)，這是由于中國養活著(zhù)世界五分之一的人口，中國的農村人口占中國人口的百分之七十，這樣龐大的農村人口，如果在戶(hù)籍制度的改革上稍有不慎，將會(huì )出現城市圈之外的大量的貧民窟。
國家人口和計劃生育委員會(huì )副主任王國強則強調，隨著(zhù)戶(hù)籍制度改革的推進(jìn)，必然涉及到城市和農村不同的生育政策如何進(jìn)行銜接的問(wèn)題。在考慮城鎮化和戶(hù)籍制度改革的過(guò)程當中，生育政策一定要充分考慮到農民的切身利益。不能因為戶(hù)籍制度改革，造成農民既不能享受城市待遇，又失去農村利益。
王國強透露，目前有些地區在把“二元”的城鄉戶(hù)籍制度變成“一元”制以后，對如何處理生育政策問(wèn)題進(jìn)行了一些探索。生育政策的制定是根據人們的生活狀況、經(jīng)濟背景來(lái)制定的。農村人口轉入城市以后，如果他能夠享受到城市的低保、社會(huì )保障，以及其他福利的話(huà)，那么他自然就應該享受和實(shí)行城市的生育政策。
他說(shuō)，目前有些農民盡管成了城市戶(hù)口，但并沒(méi)有享受到城市待遇，而且仍然住在農村。對此，我們開(kāi)始進(jìn)行生育政策過(guò)渡期的試點(diǎn) ，比如說(shuō)三年、五年，最終是以他能否享受城市的待遇為標準，來(lái)制定當地的生育政策標準。(完)
