二○○七年是反對“臺獨”、維護臺海和平的關(guān)鍵之年,重溫十二年前發(fā)表的江澤民《為促進(jìn)祖國統一大業(yè)的完成而繼續奮斗》的講話(huà),“堅持一個(gè)中國原則是實(shí)現和平統一的基礎和前提”等八項主張,因兩岸人民的共同努力,被賦予了更豐富的內涵。十二年來(lái)兩岸關(guān)系的發(fā)展、兩岸經(jīng)貿的往來(lái)、兩岸人民的交流,已匯成跨越世紀的洪流,一往無(wú)前,非島內任何政黨、政客所能阻擋。
為紀念“江八點(diǎn)”發(fā)表十二周年,本報專(zhuān)訪(fǎng)香港特區政府政制事務(wù)局局長(cháng)林瑞麟,并邀請了幾位香港臺灣問(wèn)題專(zhuān)家參加筆談,他們希望香港落實(shí)“一國兩制”的成功經(jīng)驗,也可供臺灣借鑒,并繼續寄希望臺灣人民,反“獨”促統,開(kāi)創(chuàng )兩岸和平與發(fā)展。
─編者
香港回歸祖國今年踏入第十年,親歷香港回歸、見(jiàn)證十年發(fā)展的香港特區政府政制事務(wù)局局長(cháng)林瑞麟,對兩岸和平統一的前景,有著(zhù)更深切的體會(huì )。他寄望臺灣問(wèn)題,一如一九九七年的香港問(wèn)題、一九九九年的澳門(mén)問(wèn)題一樣,能夠獲得妥善的解決和安排,深信我們的國家和民族有能力、有希望,在不久的將來(lái),完全解決好歷史遺留的問(wèn)題。
回顧香港的回歸歷程,總結“一國兩制”在香港落實(shí)的經(jīng)驗,林瑞麟認為臺灣如果能接受一中原則、走和平統一之路,有百利而無(wú)一害。
“一國兩制”讓港人增信心
一九九一年至一九九四年,林瑞麟當時(shí)任職香港駐加拿大多倫多經(jīng)貿辦事處,親歷香港人移民加拿大的高峰期。他說(shuō),香港那時(shí)的確出現過(guò)移民潮,高峰期時(shí)一年移居海外多達四萬(wàn)人;但到了上世紀九十年代后期,香港又出現了回流潮,現在一年移居海外只得幾千港人。他認為這些數字的變化,就是一個(gè)很好的信心指針,顯示隨著(zhù)時(shí)間的推移,香港人對“一國兩制”的認識加深、信心加強。
林瑞麟指出,若有一日,兩岸恢復和談,探討國家統一,臺灣同胞會(huì )有這樣或那樣的疑慮,是人之常情。從香港的經(jīng)驗來(lái)看,不論是個(gè)人,還是社會(huì )整體,如果有一個(gè)憲制基礎為將來(lái)作出安排,消除不明朗因素,不論是對投資市場(chǎng),還是個(gè)人生活,絕對都是一件好事。
林瑞麟以?xún)蓚(gè)“想不到”,來(lái)形容香港落實(shí)“一國兩制”有了新的發(fā)展空間。
第一個(gè)想不到,是香港回歸祖國以后,可以在一國之內與內地有自由貿易安排,這在一九九○年制定香港特區基本法時(shí),沒(méi)有人想得到。香港與中國內地同為世貿成員,香港充分利用自身的特殊身份,與內地建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系安排,為香港經(jīng)濟發(fā)展注入新的動(dòng)力。
二○○五年,臺灣島內國親兩大政黨的主席連戰和宋楚瑜先后率團訪(fǎng)問(wèn)北京,內地陸續推出一系列惠臺政策,包括開(kāi)放臺灣水果零關(guān)稅準入、開(kāi)放內地居民赴臺旅游等,這種經(jīng)貿先行的互動(dòng)、交流和合作,為臺灣經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)新的契機。林瑞麟相信,臺灣如果愿意談三通、談統一,自由貿易的安排也將水到渠成。
香港盡享“一國兩制”優(yōu)勢
第二個(gè)想不到,是二○○六年香港永久居民、專(zhuān)業(yè)人士陳馮富珍,獲中央政府大力支持,成功當選世界衛生組織總干事,這在一九九○年制定香港基本法時(shí),也沒(méi)有人會(huì )想得到;貧w祖國后,香港國際化的發(fā)展空間,沒(méi)有削弱反而提升。香港在二○○五年,舉辦了世貿部長(cháng)級會(huì )議,二○○六年舉辦了國際電訊聯(lián)盟展覽和會(huì )議,這些大型國際性會(huì )議在港成功召開(kāi),讓香港蜚聲國際。
林瑞麟指出,臺灣方面一直渴求有更多國際活動(dòng)空間,包括申請加入世衛組織,香港陳馮富珍當選世衛總干事的成功經(jīng)驗,所傳達的訊息非常清晰:只有兩岸和平統一,臺灣參與國際事務(wù)的空間,才會(huì )越來(lái)越廣。
林瑞麟表示,香港回歸十年,CEPA、自由行,中央政府一系列優(yōu)惠政策一浪接一浪,成效有目共睹。反觀(guān)臺灣經(jīng)濟,由于與大陸未能順利接軌,發(fā)展空間存在種種局限。
林瑞麟表示,香港回歸之后,無(wú)論是對外關(guān)系,還是內部安排,都盡享“一國兩制”的優(yōu)勢。香港居民持特區護照,往返世界各地經(jīng)商、旅游、求學(xué),享有超過(guò)一百三十多個(gè)國家和地區免簽證待遇,出入境更加自由、方便。香港各方面制度,不論司法、對人權保障,還是與外國航空公司雙邊的民航協(xié)定,都享有高度自治的權力。香港在發(fā)展民主制度建設方面,按照基本法規定循序漸進(jìn),香港立法會(huì )選舉的直選議員,從回歸初期的三分之一,到目前的二分之一,逐步邁向普選的最終目標。
兩岸開(kāi)新局港臺交流熱
林瑞麟自二○○二年出任政制事務(wù)局局長(cháng),專(zhuān)責特區涉臺事務(wù)。他認為,臺港之間的接觸和交流非常有用,臺灣政界、商界、學(xué)界的人物,來(lái)香港各抒己見(jiàn),親身體驗香港社會(huì )的自由開(kāi)放,對香港落實(shí)“一國兩制”有實(shí)質(zhì)認識。有機會(huì )與臺灣團體、各界人物會(huì )面時(shí),林瑞麟都會(huì )介紹回歸后香港的社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展,講解“一國兩制”在香港的成功經(jīng)驗。他相信,和平統一,是兩岸大潮,而香港經(jīng)驗,值得臺灣借鑒。
對于有人擔心兩岸三通后,香港的中轉地位會(huì )有所削弱,林瑞麟強調,在這一點(diǎn)上,特區政府態(tài)度非常明確,兩岸三通,有助融匯兩岸四地經(jīng)濟,經(jīng)濟動(dòng)力只會(huì )越來(lái)越強,經(jīng)濟之餅只會(huì )越來(lái)越大。在國家統計局剛剛公布的二○○六年經(jīng)濟數據中,中國內地國民生產(chǎn)總值排名全球第四,即將超越德國,如果再加上香港、澳門(mén)、臺灣的GDP,兩岸四地經(jīng)濟總和,將躋身世界三甲。
林瑞麟重申,香港的最重要功能,不是作為旅客的中轉驛站,讓前往內地旅游、經(jīng)商的臺灣人在香港過(guò)境,停留一、兩天。而是作為國際金融中心,在兩岸三通之后,勢將吸引更多的臺灣企業(yè)在香港設地區總部,來(lái)香港上市集資。所以,香港特區政府,看待兩岸三通,態(tài)度積極,目光長(cháng)遠。
(來(lái)源:香港《大公報》 作者:鍾蘊晴)