海淀區四季青鎮門(mén)頭新村一個(gè)新建的公園引起當地民眾的不滿(mǎn):普通人前往游園會(huì )被拒之門(mén)外,西裝革履驅豪車(chē)者卻可自由出入。記者在最近的暗訪(fǎng)中發(fā)現,歧視平民的休閑公園原來(lái)是個(gè)占地2700余畝、目前仍然在建的豪華高爾夫球場(chǎng)。
主要股東潤地房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司副總經(jīng)理接受采訪(fǎng)時(shí)承認,該高爾夫球場(chǎng)屬于未批先建。北京市國土局海淀分局表示,曾經(jīng)叫停過(guò)該球場(chǎng)的建設,該局將對此展開(kāi)調查。
“休閑公園”嫌貧愛(ài)富
張先生家在四季青鎮門(mén)頭新村,附近有一個(gè)新建的公園。4月里的一天上午,張先生出去遛彎,轉到了公園門(mén)口!拔蚁脒M(jìn)去看看,門(mén)口的保安不讓進(jìn),我問(wèn)為什么,他說(shuō)‘不讓進(jìn)就是不讓進(jìn),哪來(lái)那么多為什么?’”就在張先生轉頭要走的時(shí)候,一輛奔馳車(chē)開(kāi)過(guò)來(lái),“保安問(wèn)都不問(wèn)就讓進(jìn)去了,還敬了個(gè)禮!
張先生說(shuō),他一連觀(guān)察了幾天,發(fā)現公園不斷有高檔車(chē)出入,而保安卻“只攔窮人”,這個(gè)發(fā)現讓他心里非常別扭。
什么公園如此“嫌貧愛(ài)富”?4月8日上午,記者找到張先生所說(shuō)的“綠色體育休閑園”。該公園位于四季青鎮門(mén)頭新村村南,西側一墻之隔是新建的“御墅臨楓”小區。
記者身著(zhù)普通衣服步行至北門(mén),果然被門(mén)口的“禮賓”保安攔住!斑@不能進(jìn)!薄盀槭裁?”“公園還沒(méi)建完呢!辟M了半天口舌,記者還是被拒之門(mén)外。
4月9日上午,記者再次來(lái)到公園。這回,記者穿西裝扎領(lǐng)結,正襟危坐于一輛由專(zhuān)職司機駕駛的黑色帕薩特轎車(chē)上,目不斜視地疾馳至公園門(mén)口!岸Y賓”保安見(jiàn)狀,揮一揮手,帕薩特很順利地駛入了公園。
公園竟是高爾夫球場(chǎng)
正是融融春日,圍墻內圈了一園的好風(fēng)景。垂柳吐綠,碧草如茵,人工湖水,微波蕩漾。公園已經(jīng)初具規模,目前仍在續建,新植的樹(shù)木被綁上了架桿攙扶,還有新拉來(lái)的渣土堆積準備再做成假山。
南行一里左右進(jìn)入停車(chē)場(chǎng),場(chǎng)內停放著(zhù)奔馳、寶馬等各色名車(chē)。停車(chē)場(chǎng)南是一處會(huì )所,正面招牌寫(xiě)著(zhù)“香山國際高爾夫球會(huì )”。會(huì )所東側停著(zhù)一溜高爾夫球車(chē),車(chē)后都裝載了球筐球桿,幾名女球童佇立一旁。
會(huì )所大廳里裝修豪華,禮賓小姐熱情相迎。記者表示聽(tīng)說(shuō)此地新添一高爾夫球場(chǎng),公司老總安排來(lái)參觀(guān)聯(lián)絡(luò )。很快,一位銷(xiāo)售部經(jīng)理王女士出來(lái)接待。
王女士介紹,該球場(chǎng)由潤地房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司(御墅臨楓的開(kāi)發(fā)商)投資興建,總占地在3000畝左右,球場(chǎng)總共要建36洞,目前已建成的18洞場(chǎng)地于一年前投入運營(yíng),尚有燈光球場(chǎng)仍然在建,今年年底還將建成一個(gè)酒店娛樂(lè )中心供客人休閑使用。球場(chǎng)實(shí)行內部會(huì )員制,會(huì )員年費為55萬(wàn)元,目前已收會(huì )員100多人。
王女士還說(shuō),潤地公司老板是打著(zhù)綠色休閑園的名義,開(kāi)發(fā)出這樣一個(gè)高爾夫項目。球場(chǎng)對外不做高爾夫球廣告,主要因為球場(chǎng)所占地皮規劃上是綠化帶,而如果以高爾夫球場(chǎng)項目申報,上面已經(jīng)不給批了。
隨后,王女士安排記者乘球車(chē)周游球場(chǎng)。起伏連綿的草坪球場(chǎng)上,不時(shí)有球車(chē)?,三三兩兩的球客比量揮桿。駕車(chē)球童告訴記者,此時(shí)游客并不多,若在周末,球場(chǎng)的生意要紅火得多。
項目報批為60畝公園
據了解,早在2004年1月10日,國務(wù)院辦公廳就發(fā)布了《關(guān)于暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知》,要求暫停新的高爾夫球場(chǎng)建設,自通知印發(fā)之日起至有關(guān)新的政策規定出臺前,地方各級人民政府、國務(wù)院各部門(mén)一律不得批準建設新的高爾夫球場(chǎng)項目。接下來(lái)國土資源部等有關(guān)部門(mén)也接二連三地發(fā)布用地法令,高爾夫球場(chǎng)始終在禁建之列。
既然如此,四季青鎮的這個(gè)規模龐大的香山國際高爾夫球場(chǎng)又是如何通過(guò)審批的呢?
4月10日,記者向市發(fā)改委、國土局等部門(mén)了解情況,對方始終表示從未有過(guò)香山國際高爾夫球場(chǎng)這樣一個(gè)項目,在記者所說(shuō)的地點(diǎn),只是審批立項了一個(gè)綠色體育休閑園。
項目申請者為四季青農工商總公司(四季青鎮集體企業(yè)),項目建議書(shū)(代可行性報告)是2005年8月提交的,申請建設位置在閔莊路南側,建設用地面積為41100平方米(合61.65畝)。內容是以園林綠化為主,包括游泳館、健身房、體操房、乒乓球館等體育場(chǎng)館在內的科教文衛綜合服務(wù)設施系統,但惟獨沒(méi)有高爾夫球場(chǎng)。
工程計劃于2005年8月開(kāi)始前期工作,2006年7月開(kāi)工建設,2007年12月底前完工,2008年4月進(jìn)入試運營(yíng)?偼顿Y24000萬(wàn)元,全部由四季青農工商總公司自籌解決。北京市發(fā)改委于2005年9月予以立項,市規委于當年10月予發(fā)規劃意見(jiàn)書(shū),市國土局在2006年才有用地批復。
但綠色體育休閑園實(shí)際圈地面積近3000畝,2005年即開(kāi)工建設,2006年已初步建成高爾夫球場(chǎng)投入運營(yíng),而實(shí)際的投資、運營(yíng)者是香山高爾夫俱樂(lè )部總公司,該公司的主要股東為潤地房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司。
高爾夫球場(chǎng)頂風(fēng)開(kāi)建
4月10日,記者與潤地房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司取得聯(lián)系。該公司總經(jīng)理張勇稱(chēng),綠色體育休閑園里面不存在高爾夫球場(chǎng)。記者當即表示,曾進(jìn)入園內,并看到了龐大的高爾夫球場(chǎng)。張勇遂以“不清楚”結束對話(huà)。
潤地公司副總經(jīng)理朱森承認,綠色體育休閑園內確實(shí)有一個(gè)2700畝地的高爾夫球場(chǎng),因為這是潤地公司投建的高檔經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,所以不能對大眾開(kāi)放。
朱森說(shuō),該球場(chǎng)土地屬于四季青鎮,在北京市的總體規劃上應為綠化帶。受政府委托,潤地公司投資兩億余元建成了目前這樣一個(gè)以高爾夫球場(chǎng)為主的綠色體育休閑園。該項目規劃建設用地面積60余畝,是指綠地管理用房、配套措施的建筑占地面積。高爾夫球場(chǎng)所占的2700畝地,是包括綠化帶在內的總面積。
記者問(wèn)到,把綠化帶建成高爾夫球場(chǎng)是否經(jīng)過(guò)權威部門(mén)審批?朱森承認,球場(chǎng)屬于未批先建,公司將補辦有關(guān)手續。
記者又問(wèn),早在2004年,國務(wù)院就明令禁止高爾夫項目,潤地公司何以還要頂風(fēng)建高爾夫球場(chǎng)?朱森答稱(chēng),早在2004年國務(wù)院禁令之前,公司已經(jīng)完成了高爾夫球場(chǎng)的全部建設。
當聽(tīng)到記者說(shuō)高爾夫球場(chǎng)目前仍在繼續施工時(shí),朱森只表示驚訝,并未解釋。
國土部門(mén)曾予叫停
潤地公司法人代表張坤則特別強調,他們公司是在四季青鎮政府委托下,才出資建設這樣一個(gè)并不賺錢(qián)的項目的。他還稱(chēng),北京市有40多家高爾夫球場(chǎng),大多都是使用綠色休閑園的名目報批,而且大多是未批先建。
隨后,記者又與四季青鎮政府取得聯(lián)系,鎮政府辦公室毛先生表示,有關(guān)綠色體育休閑園及高爾夫球場(chǎng)的情況他不知情。他隨后請示領(lǐng)導,如果有必要,會(huì )給予解釋。但直到截稿時(shí),對方也沒(méi)有回復。
前天上午,記者與北京市國土局海淀分局取得聯(lián)系。分局綜合科的一位負責人告訴記者,早在2005年時(shí),國土局執法檢查科就曾接到相關(guān)違建高爾夫球場(chǎng)的舉報,并前往四季青的綠色體育休閑園進(jìn)行檢查。當時(shí),園內還在進(jìn)行建設前期工作,“他們在堆那種小山包,我們當時(shí)告訴他們,這個(gè)高爾夫球場(chǎng)沒(méi)經(jīng)過(guò)審批,不許建。潤地公司的人說(shuō),他們不是建高爾夫球場(chǎng),而是在按市政府的要求搞綠化帶!
這位負責人表示,如果潤地公司隨后還在建高爾夫球場(chǎng)的話(huà),那就是掛羊頭賣(mài)狗肉,在頂風(fēng)作案。他說(shuō),綠地與高爾夫球場(chǎng)完全是兩個(gè)概念,高爾夫球場(chǎng)替代不了綠地,“球場(chǎng)的草坪得經(jīng)常噴藥殺蟲(chóng),那是有污染的!比绻ǜ郀柗蚯驁(chǎng),必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的審批。然而,“國務(wù)院在2004年下令禁止批建高爾夫球場(chǎng),沒(méi)有誰(shuí)有那個(gè)膽子敢批它這個(gè)項目!
這位負責人還介紹,近一兩天里,國土局已經(jīng)接到了當地群眾的舉報,局里有關(guān)領(lǐng)導正在研究協(xié)調,準備前往調查。一經(jīng)核實(shí),將依法查處。(邢學(xué)波)