中新網(wǎng)7月6日電 中國建設部日前發(fā)出的《關(guān)于推進(jìn)供熱計量的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了推進(jìn)供熱計量的目標，列出了采暖供熱計量收費時(shí)間表。
《意見(jiàn)》說(shuō)，國家“十一五”規劃明確提出，“十一五”期間單位GDP要節能20%，全國要節約2.4億噸標煤，其中建筑節能要達到1.01億噸標煤。城市供熱系統節能是建筑節能的重要組成部分，目前城市集中供熱基本上都是按熱用戶(hù)的采暖面積收費，缺乏計量設備和調節手段。絕大多數既有居住建筑是非節能建筑，沒(méi)有供熱計量設施，熱用戶(hù)無(wú)法進(jìn)行自主調節；新建居住建筑相當一部分也未安裝供熱計量設施；許多城市的供熱設施嚴重老化，供熱能源浪費嚴重，城市供熱熱源、管網(wǎng)、熱力站、建筑入口無(wú)計量裝置，無(wú)法考核單位和設施的能耗。
為此，建設部等八部委在《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮供熱體制改革的意見(jiàn)》中明確提出了“穩步推行按用熱量計量收費制度，促進(jìn)供用熱雙方節能”的要求。積極穩妥地實(shí)施供熱計量，實(shí)行按用熱量收費以考核供用熱雙方的能耗指標，提高供用熱雙方進(jìn)行節能改造的積極性，是實(shí)現“十一五”節能目標的重要措施。
《意見(jiàn)》要求，各地在推進(jìn)供熱計量收費過(guò)程中，要按照 “堅持環(huán)保節能的原則，強化節約意識，大力推動(dòng)建筑節能和系統節能，降低能源消耗”的要求進(jìn)行。要把“十一五”建筑節能指標細化到供熱節能方面，并落到實(shí)處；要從政府機關(guān)和公共建筑做起，全面實(shí)施供熱計量工作，建立和完善供熱計量收費機制，有條件的地區應從今年開(kāi)始實(shí)施熱計量收費。新建供熱系統必須滿(mǎn)足熱計量技術(shù)要求，既有供熱系統原則上應在2-4年內通過(guò)技術(shù)改造達到熱計量要求。新建建筑的熱計量設施必須達到工程建設強制性標準規定要求，不符合相關(guān)供熱計量標準規定要求的不得驗收和交付使用。
《意見(jiàn)》中提出，2006年采暖季前各地應選擇一定數量的政府機構辦公樓等建筑進(jìn)行供熱計量改造；2008年采暖季前，政府機構辦公樓等建筑原則上應全部完成供熱計量改造，達到熱計量的要求。2006年開(kāi)展既有非節能建筑節能和采暖系統熱計量改造試點(diǎn)，“十一五”期間大城市要完成熱計量改造的35%，中等城市完成25%，小城市完成15%。
