探索和推進(jìn)符合中國國情的民主執政方式
民主執政,就是指執政黨在執政過(guò)程中,要領(lǐng)導和支持人民當家作主,使人民的主人地位得以切實(shí)保障,使人民的民主權利得以充分實(shí)現,全面實(shí)現人民民主,嚴格依照民主制度和程序來(lái)運用權力、管理國家和社會(huì )。
正確理解民主執政,我們應當特別注意的是,民主不能離開(kāi)國情,不能離開(kāi)社會(huì )的發(fā)展階段。民主的推行和發(fā)展并沒(méi)有固定模式,而要靠各國人民結合本國實(shí)際去創(chuàng )造。對于一個(gè)具有13億人口、經(jīng)濟文化比較落后、區域發(fā)展很不平衡的國家,如何讓人民普遍和廣泛地參政、議政,并不是一件輕而易舉的事情。我們必須探索適合中國國情的具體執政方式與執政路徑。
我國目前正在進(jìn)行社會(huì )主義政治文明建設,也在進(jìn)行社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟建設和法治國家建設,所以,我們必須積極穩妥地推進(jìn)民主政治,以適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和法治發(fā)展的需要,符合當今時(shí)代發(fā)展的潮流。實(shí)際上,沒(méi)有執政的民主,黨的執政就沒(méi)有牢固的根基,黨就無(wú)法贏(yíng)得人民的長(cháng)期支持和真心擁護。
同時(shí),我們還要看到,不管采用什么民主形式,都要體現民主的本質(zhì)要求。不斷推進(jìn)和發(fā)展人民民主,是我們黨堅定不移的目標。民主不是資產(chǎn)階級及其政黨的專(zhuān)利,我們黨應當理直氣壯地高舉民主的旗幟。事實(shí)上,我們已經(jīng)并將進(jìn)一步創(chuàng )造出比資本主義社會(huì )更美好、更完善的社會(huì )主義民主。
堅持依法治國的基本方略
依法執政,就是指在執政的過(guò)程中,要自覺(jué)維護憲法和法律在國家政治生活、經(jīng)濟生活和社會(huì )生活中的權威,依法確保人民民主,崇尚法治精神、堅持法治原則、遵守法律規范,嚴格依照憲法和法律的規定來(lái)治理國家和管理社會(huì )。
正確依法執政要求我們始終堅持依法治國的基本方略,使法律和制度不因領(lǐng)導人的改變而改變,不因領(lǐng)導人的看法和注意力的改變而改變,確保憲法和法律高于一切。
依法執政的提出是我們黨執政方式與時(shí)俱進(jìn)的體現。法律是在黨的領(lǐng)導下集中人民群眾智慧制定的,是人民意志的體現。依法執政實(shí)際上是民主執政的要求和具體化。
還要認識到,依法執政是我們黨堅持先進(jìn)性的要求。我們黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民群眾的根本利益。作為一個(gè)先進(jìn)的執政黨,必須隨著(zhù)民主和法治的發(fā)展,推進(jìn)依法執政。我們黨領(lǐng)導發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟,市場(chǎng)經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟。我們黨領(lǐng)導建設社會(huì )主義法治國家,依法治國必然要求依法執政。
依法執政也是國際共產(chǎn)主義運動(dòng)經(jīng)驗教訓的深刻總結。成立八十多年、執政七十多年的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨,一夜之間分裂瓦解。其中的原因固然很復雜,一個(gè)重要的教訓就是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨長(cháng)期沒(méi)有做到依法執政。黨的一些高級領(lǐng)導人未經(jīng)法定的偵查、起訴、辯護、判決和執行程序就被處決了。全黨范圍內的肅反擴大化更是嚴重侵犯了廣大黨員和人民群眾的合法權益。我們黨從十一屆三中全會(huì )提出發(fā)揚社會(huì )主義民主,健全社會(huì )主義法制,到黨的十五大確認依法治國,建設社會(huì )主義法治國家的治國方略,再到黨的十六屆四中全會(huì )提出加強黨的執政能力建設,二十多年的實(shí)踐說(shuō)明,實(shí)行依法執政是我們的成功之路。
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