中新社北京七月二十日電 (記者 趙勝玉)國家林業(yè)局資源司司長(cháng)肖興威今天在此間強調,目前正在黑龍江伊春進(jìn)行的林權制度改革僅限于商品林地。
國家林業(yè)局今天在此間舉行新聞發(fā)布會(huì ),介紹伊春試點(diǎn)改革的有關(guān)情況。
他指出,這次改革試點(diǎn)的主要目標是,推進(jìn)森林資源經(jīng)營(yíng)機制轉換,提高林地的生產(chǎn)力,提高森林資源的集約經(jīng)營(yíng)水平,實(shí)現森林資源可持續經(jīng)營(yíng),建立森林資源新的經(jīng)營(yíng)管理機制,以林權制度改革為帶動(dòng),推進(jìn)國有林區的全面改革,為實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)良好、人民安居樂(lè )業(yè)的社會(huì )主義新林區目標奠定堅實(shí)的基礎。
他說(shuō),試點(diǎn)的主要內容是,對淺山區林農交錯、相對分散、零星分布、易于分戶(hù)經(jīng)營(yíng)的部分國有商品林,由林業(yè)職工家庭承包經(jīng)營(yíng);對大面積、集中連片的公益林和商品林,由伊春林業(yè)管理局依法加強經(jīng)營(yíng)管理。
試點(diǎn)的范圍是,伊春林區具有代表性的五個(gè)國有林業(yè)局中的十五個(gè)林場(chǎng)(所),試點(diǎn)規模僅限于商品林地,面積為八萬(wàn)公頃,公益林地不納入試點(diǎn)范圍;承包經(jīng)營(yíng)林地的對象是試點(diǎn)林業(yè)局的林業(yè)在冊職工。在伊春試點(diǎn)期間,東北、內蒙古的其他重點(diǎn)國有林區一律不開(kāi)展此項工作。
他說(shuō),試點(diǎn)的實(shí)施方式,按一溝一系一坡的自然界限,并結合森林經(jīng)營(yíng)區劃,按每戶(hù)五至十公頃的規模,實(shí)行林地承包經(jīng)營(yíng)。林地承包經(jīng)營(yíng)期限不超過(guò)五十年。
他說(shuō),職工承包林地采伐林木還要按有關(guān)規定予以審批,要承擔防火、防蟲(chóng)、防盜等責任,并保證國有林地基本用途不變,保證森林資源不斷增長(cháng)。