中新網(wǎng)6月26日電 中國國務(wù)院日前頒布了《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》。意見(jiàn)明確表示，要在煤炭開(kāi)采等行業(yè)推行強制責任保險試點(diǎn)，取得經(jīng)驗后逐步在高危行業(yè)、公眾聚集場(chǎng)所、境內外旅游等方面推廣。
7月1日起即將實(shí)施的機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險(簡(jiǎn)稱(chēng)“交強險”)是我國第一個(gè)法定強制險種，也屬于責任保險范疇�！兑庖�(jiàn)》表示，要進(jìn)一步完善交強險制度。
所謂責任保險，即以投保人對第三方依法應負的賠償責任為保險標的的險種。這類(lèi)險種最終目的是使第三方受害人獲得及時(shí)有效的經(jīng)濟補償，因此具有很強的公益性。比如，煤礦礦主投保了“雇主責任保險”之后，一旦發(fā)生煤礦安全事故，將由保險公司在第一時(shí)間向受害礦工進(jìn)行賠償。
還比如，商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所投保了“公眾責任保險”后，一旦發(fā)生火災、踩踏等事故，造成在場(chǎng)消費者的人身傷亡和財產(chǎn)損失，將由保險公司向受害者進(jìn)行賠償；客運公司、旅行社等投保了相關(guān)責任保險后，旅客在旅途中發(fā)生人傷物損的，也將獲得保險公司的賠償；而“職業(yè)責任保險”轉嫁的則是醫生、律師、會(huì )計師、建筑師、公司董事等專(zhuān)業(yè)人員，因職業(yè)上的過(guò)失行為造成第三方利益受損害而應承擔的賠償責任等。所以說(shuō)，責任保險與老百姓生活密切相關(guān)。
在發(fā)達國家，責任保險在財險業(yè)中所占的比重目前高達30%以上，如美國為45%。但在我國由于責任風(fēng)險方面的法律制度欠完善，責任保險發(fā)展還很薄弱，這一比例僅為4%左右。當前，隨著(zhù)各項保護公民生命財產(chǎn)權益不受侵犯的法律責任制度的健全完善，以及公民維權意識不斷增強，我國責任保險的市場(chǎng)需求將得到釋放。
《意見(jiàn)》指出，今后要采取“市場(chǎng)運作、政策引導、政府推動(dòng)、立法強制”等方式大力發(fā)展責任保險。要充分發(fā)揮保險在防損減災和災害事故處置中的重要作用，將保險納入災害事故防范救助體系。要利用保險事前防范與事后補償相統一的機制，發(fā)揮保險費率杠桿的激勵約束作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應急管理。
