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因"重感情講義氣"而墮落 安徽女貪官尚軍落馬記

2006年11月16日 09:34


尚軍出庭受審(中國法院網(wǎng)資料圖;黃鋒 攝)

  尚軍是近年來(lái)安徽省檢察機關(guān)查處的第一位廳級女貪官,尚軍案發(fā)后,一些媒體對其作為女性升遷之路的坊間傳聞、緋聞似乎更感興趣。通過(guò)跟蹤采訪(fǎng)記者發(fā)現,作為一名級別較高的女貪官,尚軍的墮落主要是在大是大非面前迷失了方向,才導致她過(guò)不了權力關(guān)、人情關(guān)和金錢(qián)關(guān)。

  尚軍的兩個(gè)“凡是”

  尚軍在“悔過(guò)書(shū)”中說(shuō):“我從一名領(lǐng)導干部墮落為人民的罪人,教訓是極其深刻的。多年來(lái),自己在領(lǐng)導崗位上,掌握著(zhù)一定的權力,但我……把這種權力當成撈取個(gè)人好處的工具和資本,因而走上了犯罪的道路!

  2006年10月25日,尚軍案件在安徽省安慶市中級法院公開(kāi)開(kāi)庭審理。檢察機關(guān)指控:1992年至2005年,尚軍在該省阜陽(yáng)市任職期間,利用職務(wù)之便,通過(guò)發(fā)包工程、提拔調動(dòng)干部、分配安置工作和干預案件等途徑,先后收受41人所送錢(qián)款計人民幣90余萬(wàn)元、美元200元,并為他人謀取利益。此外其還對98萬(wàn)余元的家庭巨額財產(chǎn)不能說(shuō)明其合法來(lái)源。

  尚軍一案的公訴人介紹說(shuō),綜觀(guān)尚軍全案,是所謂的“重感情、講義氣”害了她,凡是有求于她的,她都一定想方設法給人辦事;凡是收了人家錢(qián)的,也都一定會(huì )幫人辦,這一點(diǎn)在起訴書(shū)所指控的其總共41起涉嫌受賄事實(shí)中都不例外。

  尚軍自己也承認,自己是本地干部,老鄉、老同事、老部下比較多,在與他們的交往中,沒(méi)有把握好尺度,抹不開(kāi)情面,不好意思推辭,對他們提出的要求也難以回絕,終于被“人情關(guān)系”一步步推進(jìn)了犯罪的深淵。

  大樓留下的“口碑”

  今年52歲的尚軍在2005年擔任安徽省衛生廳副廳長(cháng)之前,一直在該省原阜陽(yáng)地區(后改為阜陽(yáng)市)任職,其被指控的職務(wù)犯罪事實(shí)也均發(fā)生在這期間。

  尚軍1992年1月至1997年8月任原阜陽(yáng)地區、阜陽(yáng)市中級法院副院長(cháng)、院長(cháng),之后任阜陽(yáng)市副市長(cháng);1999年2月至2005年4月任阜陽(yáng)市委常委、紀委書(shū)記、市委副書(shū)記等職。還是在阜陽(yáng)市中級法院當院長(cháng)的時(shí)候,她為該院建起了一棟氣勢巍峨的審判大樓和兩幢職工住宅樓,這也為其后來(lái)贏(yíng)得了相當的口碑。

  殊不知,當初尚軍在辦這兩件實(shí)事的時(shí)候,卻在坦然地做著(zhù)交易。利用這兩項工程發(fā)包,尚軍共收受3人的賄賂計41.5萬(wàn)元,占到了其所涉嫌受賄總數額的近一半。

  1996年8月底9月初,阜陽(yáng)市建筑工程集團公司的顧總經(jīng)理為了承建該市中級法院審判大樓的地下土建工程,來(lái)到尚軍的辦公室,第一次出手就送給她人民幣現金10萬(wàn)元。尚收了顧總的錢(qián)后,于同年9月21日在法院黨組討論研究地下土建工程由何人承建時(shí),直接拍板交給顧總經(jīng)理所在的阜陽(yáng)市建筑工程集團公司承建。

  幾天后,尚軍代表法院與顧總經(jīng)理簽訂了合同。不久,阜陽(yáng)市中級法院審判大樓地下土建工程如期開(kāi)工,顧總經(jīng)理的集團公司因資金周轉困難,想讓該市中級法院提前支付工程款,顧總經(jīng)理便再次請尚軍幫忙,并送給尚軍人民幣5萬(wàn)元。同年10月15日,尚軍安排從市法院賬戶(hù)上轉付對方工程款150萬(wàn)元,此時(shí)距地下土建工程開(kāi)工僅僅8天時(shí)間,距雙方簽訂承建合同也不過(guò)20天!

  地下土建工程結束后,顧總經(jīng)理又“惦記”上了審判大樓的地上主體工程。想來(lái)想去,還是尚軍能一錘定音。1997年元旦前后,顧總經(jīng)理來(lái)到尚軍辦公室,送給她人民幣10萬(wàn)元。不出幾日,尚軍就代表法院與顧總經(jīng)理的阜陽(yáng)市建筑工程集團公司簽訂了承建地上主體工程的合同。

  1997年2月,阜陽(yáng)市中級法院審判大樓主體工程開(kāi)工,為了能使法院按期支付工程款,顧總經(jīng)理如法炮制,付出5萬(wàn)元,很快便得到了他想要的工程款。

  后來(lái),顧總經(jīng)理又先后兩次送給尚軍2.5萬(wàn)元。

  就在該審判大樓交給顧總經(jīng)理承建后不久,做工程監理的人跟著(zhù)找上門(mén)來(lái)。此人姓李,是安徽三元工程監理公司負責人。經(jīng)洽談并由尚軍拍板決定,該院審判大樓監理工程交給安徽三元工程監理公司。

  合同簽訂后的第二天,三元工程監理公司負責人李先生在離開(kāi)阜陽(yáng)前,到尚軍的辦公室拜訪(fǎng)她,同時(shí)送上人民幣2萬(wàn)元的“感謝費”。

  就這樣,僅審判大樓工程,尚軍便從中收受賄賂34.5萬(wàn)元。

  阜陽(yáng)市中級法院審判大樓開(kāi)工上馬兩個(gè)多月,該院1號職工住宅樓又緊鑼密鼓地籌備起來(lái),阜陽(yáng)市水利建筑安裝工程公司四分公司的孫經(jīng)理聞風(fēng)而動(dòng),來(lái)到尚軍的辦公室進(jìn)行“公關(guān)”。在收到孫經(jīng)理5萬(wàn)元現金后,1號職工住宅樓幾乎沒(méi)有什么懸念地交給了孫經(jīng)理所在的阜陽(yáng)市水利建筑安裝工程公司承建。

  法院1號職工住宅樓“搞掂”后,法院2號職工住宅樓自然也不在話(huà)下,孫經(jīng)理給了尚軍2萬(wàn)元就取得了該樓的承建權。

  難舍對部下的“感情”

  尚軍在阜陽(yáng)市中級法院主政期間,對于市、縣(區)兩級法院的進(jìn)人、干部的提拔使用有著(zhù)相當的主導權。

  1996年下半年、1997年春節前和1997年中秋節,阜陽(yáng)市臨泉縣法院副院長(cháng)劉玉為升任基層法院院長(cháng),曾先后三次到尚軍家送給她人民幣2.2萬(wàn)元,請尚對其職務(wù)升遷予以關(guān)照,尚收下并答應幫忙。經(jīng)尚軍向此時(shí)剛剛接任她的阜陽(yáng)市中級法院院長(cháng)劉家義(因涉嫌受賄犯罪,已經(jīng)開(kāi)庭審理)打招呼,劉玉在1997年12月如愿擔任阜南縣法院院長(cháng)。1998年春節前,劉玉為了感謝尚軍的幫忙和繼續得到關(guān)照,又到尚軍家送上人民幣5000元。

  劉玉在擔任法院院長(cháng)7年間,在工程發(fā)包、案件的審理及法院干部的提拔、調動(dòng)過(guò)程中,共收受賄賂58萬(wàn)余元。今年10月下旬,案發(fā)前已調至阜陽(yáng)市潁東區法院任院長(cháng)的劉玉犯受賄罪被法院一審判處有期徒刑九年。

  1996年6月,隸屬于阜陽(yáng)市的界首市(縣級)法院李副院長(cháng)(化名)為升任該院院長(cháng),特地到尚軍家,送上4000元見(jiàn)面禮,尚軍收下并答應幫忙。這年9月,李副院長(cháng)得知尚軍為界首市法院院長(cháng)人選問(wèn)題與該市市委交換意見(jiàn)時(shí),馬上來(lái)到尚軍居住的賓館,又送給她人民幣現金1萬(wàn)元。1997年4月,李任界首市法院代理院長(cháng)。1997年8月份,為感謝尚軍的提拔,李再次向尚軍行賄1萬(wàn)元。1998年1月,李副院長(cháng)如愿成為該市法院院長(cháng)。

  1996年3、4月份,此時(shí)還屬于阜陽(yáng)市的亳州市法院副院長(cháng)大李(化名)為職務(wù)升遷和調整到市區,兩次到尚軍家送上人民幣3萬(wàn)元,尚均收下并答應幫忙。同年5月,大李如愿調任阜陽(yáng)市潁泉區法院院長(cháng)。

  對于基層法院院長(cháng)的進(jìn)退留轉,尚軍也不遺余力地予以幫忙;對于一些犯錯誤的老部下,尚軍盡量網(wǎng)開(kāi)一面予以關(guān)照。雖然不能排除其對部下的感情因素,但其中金錢(qián)所起的作用是不可否認的事實(shí)。

  1992年初,尚軍自太和縣人民法院調任阜陽(yáng)地區中級人民法院任副院長(cháng),經(jīng)尚軍推薦,太和縣法院原副院長(cháng)李健擔任該縣法院院長(cháng)。后尚軍提議,李健被交流至原縣級阜陽(yáng)市法院任院長(cháng)。為表示感謝,李健于1993年到尚軍家送給尚人民幣1萬(wàn)元。1996年5月,李健因違紀被阜陽(yáng)市紀委查處,李健又送給尚軍1萬(wàn)元請其幫助疏通。不久,阜陽(yáng)市紀委處分了李健,但尚軍在李健的工資關(guān)系掛靠、工作落實(shí)問(wèn)題上均予以了“充分”照顧。

  1997年7月,太和縣法院刑二庭劉庭長(cháng)被該縣法院停職檢查,劉庭長(cháng)送給尚軍2000元,尚軍便向太和縣法院院長(cháng)打招呼,使劉很快復職。后來(lái),劉庭長(cháng)為了升遷及他人畢業(yè)分配等事,前后送給尚軍人民幣13萬(wàn)余元。

  這就是尚軍所說(shuō)的對老部下的“感情”!

  在尚軍總共41筆受賄犯罪事實(shí)中,有34筆是給老朋友的子女安排工作或給朋友調動(dòng)工作。

  送上錢(qián)結果就可以逆轉

  利用法院院長(cháng)的職權,干預民事案件的判決和執行,從而收受當事人的好處,是尚軍受賄犯罪的又一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)。雖然這在尚軍41起受賄犯罪事實(shí)中所占比重很小,只有4起計5次,但由于為行賄人謀取了司法利益,其社會(huì )影響卻是十分惡劣的。

  1994年底1995年初,太和縣化肥廠(chǎng)劉廠(chǎng)長(cháng)為該廠(chǎng)與太和縣建設銀行借款合同糾紛案件執行一事找到尚軍,希望暫緩執行或不執行,尚軍收下他的1萬(wàn)元后,就向太和縣法院案件承辦人打了招呼。太和縣建設銀行知道案件執行受阻后也無(wú)可奈何。

  1995年初,太和縣聯(lián)誼藥廠(chǎng)杜姓業(yè)務(wù)員為該廠(chǎng)與上海市崇明制藥廠(chǎng)購銷(xiāo)合同糾紛一案,請尚軍在二審期間給予關(guān)照,同時(shí)送給尚人民幣5000元。經(jīng)尚軍關(guān)照,太和縣聯(lián)誼藥廠(chǎng)后來(lái)二審勝訴。

  1996年春節前,阜陽(yáng)市外貿加工廠(chǎng)董廠(chǎng)長(cháng)因朋友之女離婚案件二審一案,請尚軍予以關(guān)照,尚答應幫忙。案件辦結后的一天早晨,董送給尚軍2000元以示感謝。

  1997年上半年的一天,董廠(chǎng)長(cháng)因朋友王星經(jīng)濟糾紛案件找到尚軍,尚當即打電話(huà)給承辦該案的阜南縣法院院長(cháng),要求他處理好此案件。幾天后,為了表示感謝,董到尚軍家送給其3000元。

  1997年初,阜陽(yáng)市科技信用社馬董事長(cháng)為該社與阜陽(yáng)市天月樓大酒店、阜陽(yáng)市腫瘤醫院借款合同糾紛一案,請尚軍幫忙,并在一酒店吃飯時(shí)送給尚軍人民幣5000元,尚軍收下并答應幫忙……

  【來(lái)源:檢察日報;作者:吳貽伙】

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