新年將至，許多農民工啟程返鄉準備過(guò)年。然而，鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局二七市場(chǎng)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二七分中心”)的70名農民工依然在為追討4年前的薪水奔波。
11月15日下午，鄭州市慶豐街34號院，門(mén)前聚集著(zhù)50多名保安。他們或坐或站圍著(zhù)二七分中心的大門(mén)……
他們原是這里的“看門(mén)人”，而今變成“堵門(mén)人”。
來(lái)自洛陽(yáng)的保安王利鋒告訴記者，他們都是二七區保安服務(wù)公司受二七分中心委托派到京廣路鞋城的保安，聚集到這里是為了討回被拖欠的工資。王利鋒說(shuō)，“現在連吃飯的錢(qián)都沒(méi)有了”。
困惑：這個(gè)“發(fā)展局”為誰(shuí)“發(fā)展”
據了解，鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局的前身是鄭州市市場(chǎng)建設發(fā)展服務(wù)中心。2001年11月與工商局實(shí)行管辦分離，2003年底變更為鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局，是鄭州市政府直屬事業(yè)單位，從事市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、建設、管理和服務(wù)。局長(cháng)杜金滿(mǎn)2006年4月被河南省委、省政府授予“五一勞動(dòng)獎?wù)隆狈Q(chēng)號；杜金滿(mǎn)還擔任鄭州市第十屆政協(xié)委員、鄭州市第十二屆人大代表。
鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局提出的口號是“打造中國一流市場(chǎng)”，內設11個(gè)處室，下設二七市場(chǎng)中心、建材市場(chǎng)中心、汽車(chē)市場(chǎng)中心等12個(gè)市場(chǎng)中心，下轄鄭州建材大世界、鄭州國際車(chē)城、鄭州鞋城、鄭州物資大世界等20多個(gè)批發(fā)交易市場(chǎng)。其中影響較大的是鄭州建材大世界，在其宣傳材料中，記者看到，“商品輻射周邊十幾個(gè)省、市，年成交額逾30億元，年上繳稅金4000多萬(wàn)元。業(yè)界曾有這么一種說(shuō)法，國內外的名牌產(chǎn)品如果不在鄭州建材大世界入駐，就稱(chēng)不上是知名品牌�！�
今年以來(lái)，鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局建設的一個(gè)最大市場(chǎng)就是“鄭州大廚房農副產(chǎn)品物流港”，這是政府發(fā)展鄭州西區的重點(diǎn)工程，總占地面積64萬(wàn)平方米，一期開(kāi)發(fā)406畝，建筑面積16萬(wàn)平方米。為推廣“大廚房”，鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局在全國有關(guān)大媒體以及高速路口、市區主要道路大做廣告。
市場(chǎng)發(fā)展局6月3日搞的“2006中國·鄭州大廚房文化節暨現代廚房用品博覽會(huì )、農副產(chǎn)品交易會(huì )”開(kāi)幕式請來(lái)了兩名著(zhù)名主持人和多位著(zhù)名歌手助陣。
對此，許多了解情況的市民很是不解：“少做一個(gè)廣告就能把這些農民工的血汗錢(qián)還上了，對農民工居然如此冷漠！”
討 薪：人家連見(jiàn)都不見(jiàn)我們
早在2002年7月13日，鄭州市二七區保安服務(wù)公司與二七分中心簽訂了為期二年(2002年7月13日至2004年7月13日)的保安服務(wù)合同。
合同規定：保安公司向二七分中心經(jīng)營(yíng)管理的京廣鞋城派駐保安人員70名，實(shí)行24小時(shí)保安服務(wù)。該中心支付保安公司保安費用每人每月650元，月計人民幣45500元。保安公司人員進(jìn)駐后，該分中心開(kāi)始按月結算保安服務(wù)費。
合同簽訂以后，初期雙方合作比較順利。但好景不長(cháng)，從2003年1月開(kāi)始，二七分中心開(kāi)始拖欠保安服務(wù)費。保安公司派出專(zhuān)人多次催要無(wú)果，不得不于2003年7月9日與二七分中心解除合同，撤離保安隊員。之后，保安公司便開(kāi)始了漫長(cháng)的“討債馬拉松”……
“我們這些保安隊員絕大多數都是農民工。他們耍賴(lài)拖欠，我們作為保安公司不能拖欠��！”二七保安公司教導員白建設介紹，事件發(fā)生初期，為解決70名保安隊員吃飯難的問(wèn)題，公司墊付了工資。但日久天長(cháng)，公司也支撐不住了。截至目前，保安公司拖欠職工工資已有6個(gè)月。
“看著(zhù)人家為我們墊付工資，我們心里也很難受啊，決定集體去二七分中心討個(gè)說(shuō)法。想不到人家連見(jiàn)都不見(jiàn)我們！”一名保安不無(wú)激憤地說(shuō)。
勝 訴：法院判決3年未執行
2003年7月，保安公司將二七分中心和鄭州市市場(chǎng)建設發(fā)展服務(wù)中心推上被告席。鄭州市二七區人民法院經(jīng)過(guò)審理，于2003年9月10日作出判決：被告二七分中心應于判決書(shū)生效十日內支付原告保安服務(wù)費259350元(逾期履行加倍支付遲延期間的債務(wù)利息)；被告鄭州市市場(chǎng)建設發(fā)展服務(wù)中心對上述費用負有連帶清償責任。
二七區人民法院于2004年1月9日向被執行人送達了執行通知書(shū)及傳票，責令其在2004年1月13日前自動(dòng)履行義務(wù)。經(jīng)該院多次說(shuō)服教育，被執行人仍拒不履行義務(wù)。該院依法對其銀行賬戶(hù)進(jìn)行司法查詢(xún)，其單位賬號上僅有余額555.69元，不足以抵償案件執行款。其后，二七區人民法院于2004年8月30日查封、扣押了被執行單位所有的豫AJ0683長(cháng)安面包車(chē)一輛。該車(chē)經(jīng)依法評估、拍賣(mài)后變現資金11960元，該項錢(qián)款經(jīng)扣除執行費、實(shí)執費后，剩余4770元已返還被告。
據悉，經(jīng)法院全力查找，在被執行單位無(wú)財產(chǎn)線(xiàn)索的情況下，該院擬對被執行單位的法定代表人——鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局局長(cháng)杜金滿(mǎn)采取拘留措施。法院多次傳喚杜金滿(mǎn)到庭接受詢(xún)問(wèn)，并多次到其單位及住所與其接觸。單位工作人員及家屬以杜金滿(mǎn)在外地出差開(kāi)會(huì )為由，拒不配合。
法院一位負責人無(wú)奈地說(shuō)：“目前，我院涉及鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局執行案件標的額近百萬(wàn)元，目前僅有少數案件執結�！�
11月28日下午，記者聯(lián)系采訪(fǎng)了二七分中心主任房廣明。他在電話(huà)中似乎也很無(wú)奈：“欠薪是歷史遺留問(wèn)題，我們不是不想還，就是沒(méi)錢(qián)！連辦公桌都是租人家的，我們唯一的一輛汽車(chē)不是早就被拍賣(mài)了嗎？總不能拿我們職工自己的錢(qián)往里面墊吧？”
他告訴記者，二七分中心的負責人到他為止已換了三任。他也將情況向局領(lǐng)導匯報過(guò)，因為市局經(jīng)費來(lái)源于各中心，領(lǐng)導也沒(méi)辦法解決。
記者通過(guò)多種途徑與杜金滿(mǎn)聯(lián)系采訪(fǎng)事宜，但截至發(fā)稿時(shí)，也沒(méi)有答復信息。
多名保安和保安公司職工向記者抱怨：“市場(chǎng)發(fā)展局這兩年發(fā)展的動(dòng)作那么大，怎么會(huì )還不起區區25萬(wàn)元呢？連法院的判決都執行不了，誰(shuí)又能為我們討個(gè)公道呢？”
(據人民日報；曲昌榮 曹樹(shù)林）
