發(fā)生在海南省瓊海市石壁鎮低價(jià)整體對外承包農場(chǎng)的事件,是一起典型的官商勾結損害農場(chǎng)職工利益的商業(yè)賄賂案件。瓊海市檢察院積極查辦,最終戳穿了對外承包農場(chǎng)的黑幕,從中挖出涉案的“五四”農場(chǎng)原場(chǎng)長(cháng)、書(shū)記,以及瓊海市石壁鎮原書(shū)記、鎮長(cháng)等7名貪官。
法官跳進(jìn)生意場(chǎng) 行賄書(shū)記和鎮長(cháng)
年僅36歲,具有大學(xué)文化的林春云就任于海南省高級法院,在市場(chǎng)經(jīng)濟浪潮的沖擊下,他不滿(mǎn)足于每月2000多元的薪水,決心尋機到商海里拼搏一番。
2003年5月底的一天,一次偶然的機會(huì ),林春云得知瓊海市石壁鎮五四農場(chǎng)要更新老化橡膠樹(shù)的消息,便驅車(chē)來(lái)到石壁鎮,經(jīng)多方打探找到了時(shí)任鎮委書(shū)記的黃聲存,并以海南宏達開(kāi)發(fā)總公司老總的名義與黃聲存洽談購買(mǎi)五四農場(chǎng)老化橡膠樹(shù)一事。林春云實(shí)地查看了橡膠林后,私下向黃聲存承諾,如果能順利購買(mǎi),事后送他70萬(wàn)元好處費。
雖是口頭承諾,可黃聲存對于林春云出手大方的舉動(dòng),著(zhù)實(shí)驚喜了好幾天。因為惦記著(zhù)70萬(wàn)元好處費,從此黃聲存對那些老橡膠樹(shù)比林春云還要著(zhù)急。黃聲存主動(dòng)為林春云出謀獻策,表示他可以出面帶著(zhù)林春云一起找對決策有作用的相關(guān)人員疏通關(guān)系。
很快,五四農場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)姚其法、農場(chǎng)黨支部書(shū)記王錫光分別收到1萬(wàn)元和5000元的紅包。是日下午,在石壁鎮政府黃聲存的宿舍里,林春云又送給副鎮長(cháng)黃春東2000元,給鎮委副書(shū)記陳德才送上了3000元。當天晚上,又送給了鎮長(cháng)蔡興川3萬(wàn)元。
賄賂村官的工作可謂周密迅速,各方面關(guān)系立刻全面疏通。緊接著(zhù),黃聲存主持召開(kāi)了會(huì )議。俗話(huà)說(shuō),拿人的手短,吃人的嘴軟。會(huì )上,吃了賄賂的大小村官們幾乎是眾口一詞,一致同意將五四農場(chǎng)1.5萬(wàn)株老化橡膠樹(shù)以每株83元的價(jià)格出售給海南宏達開(kāi)發(fā)總公司。
散會(huì )后,黃聲存、蔡興川帶著(zhù)五四農場(chǎng)的場(chǎng)長(cháng)姚其法、書(shū)記王錫光簽訂了出售1.5萬(wàn)株橡膠樹(shù)的合同。合同約定:五四農場(chǎng)出售橡膠樹(shù)約1.5萬(wàn)株給海南宏達開(kāi)發(fā)總公司,每株售價(jià)83元,橡膠樹(shù)規格以每株含樹(shù)皮圍徑40公分,樹(shù)干高2米為出售規格。不久,雙方又簽訂了一份補充協(xié)議,確定所出售的1.5萬(wàn)株橡膠樹(shù)價(jià)值為人民幣124.5萬(wàn)元。
在黃聲存和林春云的精心策劃和密切合作下,一切進(jìn)行得順理成章。林春云將承諾的70萬(wàn)元送給了黃聲存。
農場(chǎng)低價(jià)被承包 群情激憤討公道
五四農場(chǎng)開(kāi)始清點(diǎn)出售的1.5萬(wàn)株橡膠樹(shù)了,黃聲存親自安排,他指示現場(chǎng)指導工作的鎮領(lǐng)導不得參加點(diǎn)樹(shù),農場(chǎng)職工也只負責指明界限。結果當天點(diǎn)樹(shù)時(shí),雙方發(fā)生了爭議,黃聲存得知后,指責場(chǎng)長(cháng)姚其法說(shuō):“你不好好配合,你這個(gè)場(chǎng)長(cháng)就不要當了!痹谛膽压硖サ狞S聲存的壓力下,海南宏達開(kāi)發(fā)公司拿到了1.5萬(wàn)株橡膠樹(shù)。緊接著(zhù)便轉手出售給萬(wàn)寧市大茂鎮的木材老板砍伐。
后來(lái),五四農場(chǎng)組織職工在砍伐過(guò)的橡膠地上按原行距、間距重新種植了4.2萬(wàn)株橡膠樹(shù),卻沒(méi)有種滿(mǎn)砍伐過(guò)的橡膠地,初步丈量,還剩下50多畝空地。
農場(chǎng)職工們此時(shí)才恍然大悟,當初不讓點(diǎn)樹(shù)原來(lái)有不可告人的目的!大家議論,售出的何止是1.5萬(wàn)株橡膠樹(shù),恐怕是3萬(wàn)株也打不住,這分明是黃聲存與林春云聯(lián)手侵占我們的資產(chǎn)!
職工們的情緒還沒(méi)有平靜下來(lái),沒(méi)有想到,黃聲存又開(kāi)始將貪婪的目光盯上了對外整體承包五四農場(chǎng)上。2004年9月7日這天,對五四農場(chǎng)干部職工而言,是一個(gè)災難性的日子。這天,黃聲存、蔡興川主持召開(kāi)石壁鎮黨鎮兩套班子成員,鎮人大副主席和鎮、村、村民小組三級代表以及五四農場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)、書(shū)記參加的會(huì )議。主要議題是:整體對外承包五四農場(chǎng)。會(huì )上,黃聲存讓該鎮司法所所長(cháng)姚振前作了說(shuō)明,提出石壁鎮醋酸廠(chǎng)曾用五四農場(chǎng)作抵押貸款,到期未還,F五四農場(chǎng)被要求償還原華石醋酸廠(chǎng)的債務(wù),欠款含利息合計2000多萬(wàn)元,否則就要被起訴,僅訴訟費就有100多萬(wàn)元。
與會(huì )人員聽(tīng)后個(gè)個(gè)目瞪口呆,幾乎不敢想象欠下如此巨資。在這樣的背景下,大家只好同意一次性處置五四農場(chǎng)。
會(huì )議一結束,黃聲存便急不可耐地撥通了林春云的手機,將此事告訴了他,林春云聞聽(tīng),大喜過(guò)望,他未加思索,立馬答復:同意承包。并直截了當地說(shuō),事成之后,會(huì )給你100萬(wàn)元好處費。對其他村官,林春云還是決定采取上次購買(mǎi)老化橡膠樹(shù)的套路,就這樣,林春云一連幾天上躥下跳,共送出去15.65萬(wàn)元。
9月9日,黃聲存、蔡興川再次召開(kāi)會(huì )議,討論五四農場(chǎng)對外承包問(wèn)題。最后決定:實(shí)行招標,在鎮里張貼招標公告;設農場(chǎng)資產(chǎn)清點(diǎn)核實(shí)工作小組;要傳達給群眾。招標公告貼出后,除林春云的公司,海南惠龍實(shí)業(yè)公司也按有關(guān)手續報了名。
事情很快傳到黃聲存耳中,他惱羞成怒地叫來(lái)辦公室主任王運欽,讓他立即撕掉招標公告,擅自將招標時(shí)間由5天改為3天,并在9月11日提前召開(kāi)會(huì )議,通過(guò)了將五四農場(chǎng)承包給海南宏達開(kāi)發(fā)公司。隨即確定:老化樹(shù)的價(jià)格為每株110元,中等樹(shù)價(jià)格為每株93元,小樹(shù)為每株10元,土地租金每畝每年43元。
方案已定,清點(diǎn)樹(shù)木及資產(chǎn)工作迅速展開(kāi)?芍^速戰速決,五四農場(chǎng)僅用了不足一天就將所有資產(chǎn)全部清點(diǎn)完畢,折合人民幣只有322.13萬(wàn)元。
參加清點(diǎn)工作的人員心里明白,一個(gè)建場(chǎng)40多年擁有近千名職工的農場(chǎng)資產(chǎn)何止這么點(diǎn)。
合同簽訂不久,林春云派人很快接管五四農場(chǎng),將原有橡膠樹(shù)砍掉,清理膠園,重新種上橡膠苗。一切干得干凈、利落,就連日后有關(guān)部門(mén)想作技術(shù)鑒定都沒(méi)查到任何依據。事后林春云將100萬(wàn)元現金送給了黃聲存。
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