由于解放軍和武警部隊的車(chē)輛免交過(guò)路、過(guò)橋費用，一些車(chē)主在利益驅使下，采取各種手段，假冒軍警車(chē)以逃避繳納通行費，這一現象在重慶高速公路有愈演愈烈之勢。
假冒軍警車(chē)輛以壓低運價(jià)方式擾亂貨運市場(chǎng)競爭，嚴重損害了國家和高速公路經(jīng)營(yíng)者利益，同時(shí)也損害了解放軍和武警部隊的形象。
蒙混過(guò)關(guān)，交警無(wú)權查扣
近年來(lái)，行駛在成渝高速公路的軍警車(chē)輛呈快速上升趨勢，最多時(shí)一天達1500余輛，貨車(chē)軍車(chē)一天達350余輛，車(chē)輛噸位不斷大型化。
成渝高速公路公司與重慶警備區相關(guān)部門(mén)一次聯(lián)合檢查發(fā)現，在當日23時(shí)至次日早晨5時(shí)這段時(shí)間通行的36輛軍車(chē)中，共查獲假冒軍警車(chē)32輛，假冒軍車(chē)占該時(shí)段軍車(chē)流量的89%。
2006年12月26日，重慶警備區聯(lián)同武警重慶總隊在市區繁華地段和高速路收費站設卡，檢查過(guò)往軍警車(chē)輛。聯(lián)合檢查組用電子檢測儀檢測車(chē)牌，對三輛假冒的軍警車(chē)進(jìn)行了查處，對個(gè)別違章、違紀軍警車(chē)輛當場(chǎng)糾正。
去年10月初，一輛懸掛“成K某某”軍車(chē)牌照的貨車(chē)在重慶長(cháng)壽區著(zhù)火。目擊者看到貨車(chē)司機獨自拿著(zhù)一個(gè)小型滅火器救火，便要撥打119報警，但被該車(chē)司機阻止。后來(lái)得知，這名司機沒(méi)有軍人證件，也沒(méi)有任何駕車(chē)手續，是個(gè)“冒牌”的軍車(chē)司機，其貨車(chē)懸掛的軍車(chē)牌照也是假的。
去年7月11日凌晨，懸掛武警車(chē)牌照WJ21-13269的車(chē)輛運載著(zhù)22噸煤渣，從渝黔高速公路的東溪收費站上道，途經(jīng)一天橋時(shí)，車(chē)尾撞上了橋墩，導致天橋坍塌，該路段全線(xiàn)封閉，嚴重影響車(chē)輛正常通行。肇事者黃云東現場(chǎng)逃逸，第二天又投案自首。據他交待，肇事車(chē)實(shí)際為地方車(chē)輛，該車(chē)平時(shí)掛地方牌照，上高速公路時(shí)改換為武警車(chē)牌照。
去年6月22日，重慶高速公路執法支隊收到通知，有一輛車(chē)牌為WJ20-00619的假軍車(chē)，很有可能經(jīng)過(guò)盤(pán)龍收費站。于是，收費站與執法隊積極配合，在收費站出口查獲并攔截這輛車(chē)。
綦江收費站和江南收費站觀(guān)察發(fā)現，一些掛軍警車(chē)牌照的車(chē)輛經(jīng)常出沒(méi)于這兩個(gè)站，其中掛同一牌照“成K73304”的軍車(chē)竟然有別克、帕薩特、桑塔納、捷達四種。
損害國家利益，破壞交通秩序
據調查，通行在重慶高速公路的軍車(chē)，部分車(chē)輛的車(chē)型明顯超出了解放軍四總部2004年聯(lián)合通知規定的“自購頂編和限額使用軍車(chē)號牌的車(chē)輛，僅限于軍隊已裝備的主要車(chē)型”。
桑家坡收費站有一天查獲一輛假軍車(chē)。據車(chē)主徐某交待，他于一個(gè)月前，用5000元錢(qián)購買(mǎi)了成都軍區一套假軍牌照及行駛證等手續，車(chē)屬單位的部隊番號是他隨意編造的。
目前，通行重慶高速公路的軍車(chē)日均2500輛至3000輛，每天免收通行費15萬(wàn)多元。重慶高速公路發(fā)展公司營(yíng)運部經(jīng)理俞舒指出，假冒軍警車(chē)輛不接受地方公安、交通部門(mén)管理，不交相關(guān)稅費，超限、超載幾乎無(wú)人敢過(guò)問(wèn)，部分不法商人趁機鉆空子，逃避?chē)叶愘M。
據測算，重慶境內750公里的高速公路上，假冒軍警車(chē)輛每年逃避通行費4000多萬(wàn)元。
一些假冒軍警車(chē)輛嚴重超載并壓低運價(jià)，對其他正常參與運輸市場(chǎng)競爭者形成明顯不公。還有的假軍警車(chē)參與民用物資的非法營(yíng)運活動(dòng)，車(chē)況差，容易引發(fā)交通事故。
查處假軍警車(chē)，有待軍地聯(lián)手
調查發(fā)現，這些假冒軍警車(chē)的活動(dòng)特點(diǎn)：一是假牌照、假證件，但手續齊全，這種情況約占40%；二是真牌照、假證件，一副牌照多車(chē)使用，這種情況約占40%；三是有牌照、無(wú)證件，這種情況約占10%。
重慶的這一情況在全國具有一定的代表性。為了嚴厲打擊此類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，去年7月起，由解放軍總政治部保衛部牽頭，軍地有關(guān)部門(mén)在北京、上海、遼寧等9個(gè)省市開(kāi)展了打擊盜竊偽造軍車(chē)號牌專(zhuān)項斗爭，目前已經(jīng)查扣被盜、偽造軍車(chē)號牌1600多副，打掉30多個(gè)盜竊、偽造、買(mǎi)賣(mài)軍車(chē)號牌犯罪團伙，查處1500余輛假冒軍車(chē)和一批運輸車(chē)隊。
重慶高速公路發(fā)展公司辦公室主任周竹說(shuō)，假軍警車(chē)大量出現，關(guān)鍵在于地方公安機關(guān)和高速公路管理部門(mén)對軍警車(chē)沒(méi)有管理權，凡涉軍車(chē)輛必須由部門(mén)和武警出面管理。高速公路公司無(wú)權對路上的軍警車(chē)輛進(jìn)行查驗，從而無(wú)法鑒別真假，更無(wú)法監督。
解放軍總政治部保衛部有關(guān)負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，假冒軍車(chē)違法犯罪活動(dòng)尚未得到根本遏制，打擊任務(wù)仍很艱巨，迫切需要從加強軍地協(xié)調、完善法律規范、提升打擊手段的科技含量等方面著(zhù)手，建立起打擊假冒軍車(chē)的長(cháng)效機制。
這位負責人表示，我國刑法和司法解釋對于盜竊、租賃軍車(chē)號牌行為的定性和處罰不明確，使得司法機關(guān)在處理這類(lèi)案件時(shí)無(wú)法可依；此外，軍地執法機關(guān)對查處假冒軍車(chē)管轄權限不清，行政法規對偽造、買(mǎi)賣(mài)、使用軍車(chē)號牌等違法行為的處罰程序和法律職責缺乏可操作的具體規定，執法機關(guān)對查扣的假冒軍車(chē)往往“以罰代法”，致使打擊假冒軍車(chē)陷入“查扣-罰款-放行-再查扣”的怪圈。為此，有關(guān)部門(mén)應該盡快制定和完善打擊假冒軍車(chē)的有關(guān)司法解釋和行政法規。
(來(lái)源：新華社；作者：郭立 李宣良)
