中新網(wǎng)北京1月22日電 “國家工作人員手中有權力，處于社會(huì )管理系統金字塔的‘塔尖’。這里出問(wèn)題，負面影響難以估量。檢察機關(guān)在強化法律監督、維護公平正義的同時(shí)，加強職務(wù)犯罪預防是義不容辭的責任�！鄙綎|省榮成市檢察院檢察長(cháng)耿建忠在接受記者采訪(fǎng)時(shí)如是說(shuō)。
該市檢察院始終注重職務(wù)犯罪預防工作，在查辦職務(wù)犯罪案件的同時(shí)，建立完善預防工作的“三個(gè)體系”，為社會(huì )主義新農村建設，構建和諧社會(huì )創(chuàng )造良好法治環(huán)境：
一是建立完善組織體系。成立紀委、政法委、檢察院、法院、組織、宣傳、監察、財政、公安、司法、人大法工委、審計等15個(gè)職能部門(mén)負責人參加的“榮成市預防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導小組”，把全市職務(wù)犯罪預防工作納入整體工作大格局中。
二是建立完善教育體系。建立了三大預防教育陣地：黨校法制教育基地、看守所警示教育基地和預防職務(wù)犯罪展廳，搭建了教育平臺。
三是建立完善機制體系。制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展預防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善了預防工作的社會(huì )化網(wǎng)絡(luò )，與30多個(gè)系統部門(mén)開(kāi)展了聯(lián)合預防，完善了聯(lián)席會(huì )議、信息交流和法制宣傳教育制度，促進(jìn)了預防工作的深入開(kāi)展。
在查辦職務(wù)犯罪案件的同時(shí)，榮成檢察院在全市開(kāi)展社會(huì )化大預防工作，以“五個(gè)長(cháng)效機制”為主要內容的全市預防職務(wù)犯罪監督體系初步形成。
領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟審計制。對鄉鎮、市直部門(mén)主要領(lǐng)導，除堅持離任經(jīng)濟審計外，每三年進(jìn)行一次任中審計，認真審查評價(jià)領(lǐng)導干部所在鎮、部門(mén)和單位財政收支情況、重大決策制定落實(shí)情況、個(gè)人遵守財經(jīng)紀律及廉政情況。
行政機關(guān)會(huì )計委派制。組建了一支精干的會(huì )計隊伍，委派到各行政機關(guān)。委派會(huì )計實(shí)行雙重管理，業(yè)務(wù)受會(huì )計局直接領(lǐng)導，定期交流，每三年輪換一次。
行政執法監督制約機制。對行政執法部門(mén)收款、罰款全部采取“部門(mén)開(kāi)票、銀行收款、財政統管”。市里對交通執法行為實(shí)行全面規范，交通局所屬的基層站全部設置了監督臺，公布舉報電話(huà)，聘請了行風(fēng)建設監督員。
理財監督制約機制。對教育系統財務(wù)收支實(shí)行統一結算，教育局成立專(zhuān)門(mén)機構，各學(xué)校成立工作組，學(xué)校所有收費實(shí)行票款分離、銀行代收。
公開(kāi)招標機制。榮成市制定出臺了《政府采購管理暫行辦法》，全市政府采購內容涉及到辦公設施、交通工具、印刷、車(chē)輛保險及服務(wù)行業(yè)等，采購范圍逐漸覆蓋到市直行政事業(yè)單位。對全市醫療藥品實(shí)行集中招標，最大限度降低成本，解決群眾“看病貴”問(wèn)題。
