因早產(chǎn)，在西安打工的玲玲(化名)還沒(méi)來(lái)得及趕到醫院，孩子便產(chǎn)在了“120”急救車(chē)上，由于孩子的“出生地”特殊，竟找不到給孩子開(kāi)出生證明的單位�！耙荒甓嗔撕⒆右恢鄙喜涣藨�(hù)口，這以后的入托、上學(xué)咋辦呀？總不能讓孩子一直都是黑戶(hù)吧！”而派出所、醫院和急救中心的說(shuō)法卻是：我們是按規定辦事，對此表示愛(ài)莫能助。
無(wú)出生證戶(hù)口無(wú)法上
玲玲是商洛市商州區人，2005年7月結婚后隨丈夫來(lái)西安打工。2006年3月2日，玲玲感覺(jué)身體不適，便到醫院做了檢查，當得知預產(chǎn)期還有兩個(gè)多月時(shí)，夫妻放心地回到了租住的地方。3月3日晚，玲玲再次感到身體不適，腹部疼得厲害，預料到可能要生產(chǎn)了，丈夫趕緊打“120”急救電話(huà)，當晚11時(shí)許，親朋好友將玲玲抬上“120”急救車(chē)，車(chē)子沒(méi)走多遠，孩子就生下來(lái)了。
“當晚母子被拉到了西安市第二醫院，過(guò)了兩天我們就轉院了�！睋撠熣疹櫫崃嵘畹内w先生講，之后玲玲母子被轉到了位于西郊的一家醫院的兒科，最終母子倆均平安出院。之后，當玲玲抱著(zhù)孩子前往戶(hù)口所在地———商洛市公安局商州分局黑龍口鎮派出所給孩子上戶(hù)口時(shí)，卻碰到了麻煩：因孩子沒(méi)有出生證明，當地派出所不給孩子上戶(hù)口。
“我們找到西安市第二醫院時(shí)，醫生說(shuō)孩子不是在醫院出生的，不能隨便開(kāi)出生證明。到‘120’急救中心時(shí)，對方稱(chēng)他們只負責急救，不負責開(kāi)出生證明�！边@可難住了玲玲一家，“孩子都一歲了還是黑戶(hù)，這可咋辦？”
多部門(mén)均表示無(wú)法開(kāi)證明
“我們有嚴格的規定，孩子沒(méi)有出生證明確實(shí)不能上戶(hù)口�！弊蛉�，記者從黑龍口鎮派出所了解到，按照公安部門(mén)的規定，上戶(hù)口必須持有孩子的出生證明，派出所是按規定辦事的�！跋袼麄冞@種情況我們以前也沒(méi)有碰到過(guò)，他們最好還是去找衛生部門(mén)想想辦法吧！”派出所民警提醒。
“通常我們只給在醫院里出生的孩子開(kāi)出生證明，在家里出生的孩子由當地社區或居委會(huì )給孩子開(kāi)出生證明，像玲玲這種情況我們真還沒(méi)碰到過(guò)�！敝�，記者從西安市第二醫院獲悉，對于在“120”急救車(chē)出生的孩子醫院也只能按規定辦事。
“我們只負責急救，沒(méi)有開(kāi)出生證明的權限，根本開(kāi)不了出生證�！睂Υ�，“120”急救中心也表示無(wú)奈。
“這種情況雖然少見(jiàn)，但辦法還是有的，不可能讓孩子沒(méi)戶(hù)口�！蔽靼彩行l生局婦社處處長(cháng)劉璐介紹，玲玲可找到當時(shí)在場(chǎng)的“120”急救車(chē)上的醫護人員開(kāi)具情況說(shuō)明，再憑此證明和暫住證向租住轄區婦幼保健院換取出生證明，然后再去當地派出所上戶(hù)口。
特例出生折射制度缺陷
公安部門(mén)、急救站、醫院，大家都是完全按照規定辦事，當需要一個(gè)出生證明時(shí)，大家卻都無(wú)可奈何。
盡管西安市衛生局的劉璐處長(cháng)為玲玲指明了一條道路，但最終這個(gè)辦法能否讓孩子上戶(hù)口還未可知。從這一事件，折射出制度上的漏洞。
“這種情況無(wú)疑給老百姓辦事增加了難度，增添了不少煩惱�！痹谖靼彩腥舜蟠睚嬓鲁强磥�(lái)，如果一些制度、規定只顧及了通常的情況，而忽視了某些特殊情況，就很有可能出現大家都不違反規定，但卻束手無(wú)策、不知問(wèn)題出在哪里的尷尬。
龐新城表示，他將通過(guò)代表建議形式向衛生部門(mén)建議，盡快修正相關(guān)規定，讓老百姓少些尷尬。(記者俞剛、實(shí)習生杜鵑)
