留守女孩是指父母外出務(wù)工經(jīng)商、不能和父母共同生活的14歲以下的女孩。近年來(lái)，隨著(zhù)農村大批人員外出打工，留守女孩的數量急劇上升，留守女孩在農村缺少必要的監護，不少人成為性侵犯的對象，這不僅影響了農村社會(huì )的穩定，更影響了下一代的健康成長(cháng)。據淅川縣檢察院對2005年以來(lái)所辦理的62起強奸、猥褻兒童案件，針對留守女孩的性侵犯案件共21起。如何保護留守女孩不受侵犯，讓她們健康成長(cháng)，是家庭、學(xué)校和社會(huì )的共同責任。
小女孩不能自我保護
被侵犯的對象主要是5～12歲的小女孩。這些女孩多懵懂無(wú)知，又沒(méi)有自我保護的能力，很容易脫離監護人的監護，成為性侵犯的對象。如張某(7歲)，小學(xué)一年級學(xué)生，父母外出打工后，跟爺爺奶奶生活，2006年9月，張某放學(xué)回家路過(guò)一個(gè)橘子園時(shí)，被看橘園的王某(72歲)叫到屋里將其強奸。
嫌犯作案主要是采取給零錢(qián)或給零食，誘騙小女孩，然后對其猥褻或強奸。如呂某(9歲)，父母外出打工后，跟爺爺奶奶生活，2005年10月4日下午，呂某在山坡上放牛時(shí)，遇見(jiàn)鄰居樊某(68歲)，樊某將呂某強奸，然后給1.5元錢(qián)，讓其不要對家人講。
嫌犯主要是喪偶的中老年人，且都與受害人同村，對受害人家庭狀況比較熟悉。21起案件中，60歲以上的老年人13人，50至60歲的5人，50歲以下的3人。如2005年8月，已經(jīng)80歲的全某，以給桃吃為誘餌，將本村小女孩李某(5歲)騙至家中強奸。此類(lèi)案件的嫌犯大多是滿(mǎn)足罪惡的靈魂需求，而不是實(shí)質(zhì)的性生活，他們對留守女孩實(shí)施的強奸大部分只是接觸而已，一般不會(huì )對小女孩的身體造成嚴重傷害，但對留守女孩心靈造成的傷害卻是沉重的，可能影響人的一生。
這類(lèi)案件發(fā)現難、偵破難。由于受害人年齡小，沒(méi)有自我保護意識，辨別是非的能力差，案件一般都是事隔幾個(gè)月，甚至幾年以后才被發(fā)現，有關(guān)證據滅失，給案件偵破帶來(lái)困難。如李某(10歲)，父親因犯強奸罪被判刑，母親外出打工，李某跟爺爺一起生活，從2005年1月至2006年9月案發(fā)，先后有四名中老年人以給零錢(qián)、給零食為誘餌，將其強奸10余次之多。后因爺爺追問(wèn)其零錢(qián)的來(lái)源，李某才說(shuō)出王某、孫某、李某、趙某等四人對其的侵害。在案件偵破過(guò)程中，因王某不承認強奸事實(shí)，證據單一，王某也沒(méi)有被起訴。
必要的安全教育不可或缺
留守女孩缺乏必要的監護。留守女孩的父母有的是雙雙在外，家中只有年老的爺爺、奶奶或外祖父母等成為監護人，他們因年老體弱等多種原因無(wú)法真正對孩子進(jìn)行監護，特別是有些老年人對女孩的性安全防范和保護缺乏認識，不注意對留守女童的性安全保護。導致留守女孩的性監護缺位，給犯罪分子以可乘之機。
性安全防范教育缺乏。在我國農村素以鄉風(fēng)淳樸著(zhù)稱(chēng)，留守女孩的父母對自己的女兒缺乏性安全意識方面的教育，小學(xué)也不可能對學(xué)生進(jìn)行性安全教育。而留守女孩自己因其智力和閱歷限制并不知道性的危險性，沒(méi)有性安全的防范意識，甚至把性侵害認為是游戲，根本不知道什么是性侵犯；有些女孩受到侵害者的威脅，不敢跟大人說(shuō)；有的監護人受封建意識影響，認為這是見(jiàn)不得人的事，發(fā)現案件事實(shí)后也多是私了。
農村基層組織管理弱化，法制教育滯后。山區農村經(jīng)濟相對落后，基層組織除了對計劃生育、稅費改革等上級硬性指派的工作負責外，針對農民的思想、文化、法制教育很少，再加上中老年人多是文盲、半文盲，本身法制觀(guān)念比較淡漠，很容易走上犯罪道路。
農村地理環(huán)境復雜，容易被犯罪嫌疑人利用。農村特別是偏遠山區的農村，人煙稀少，地勢陰暗，給犯罪分子提供了一個(gè)很好的隱蔽場(chǎng)所。加上農村留守女孩一般都要承擔一部分野外的勞動(dòng)任務(wù)，如割草、放牛、護林等許多勞動(dòng)都必須在野外進(jìn)行，如果女孩獨自一人，很容易被犯罪分子作為犯罪對象，甚至不少嫌犯多是臨時(shí)起意走上犯罪道路的。
法制環(huán)境建設勢在必行
首先應加強對留守女孩的監護。首先作為父母要重視孩子的成長(cháng)，不能只“生”不“養”。如果兩人都外出打工，必須把孩子放在有監護能力的親戚家里。無(wú)論是祖父母、外祖父母還是其他親戚都要特別關(guān)注女孩子的行蹤，盡量不要讓其離開(kāi)自己的視野。要教育女孩子不要接受別人的東西，要多與家人溝通，在外面發(fā)生的任何事都要給家人說(shuō)，使孩子時(shí)時(shí)刻刻處于家人的監護之下。
加大法制宣傳力度。應結合社會(huì )主義新農村建設，堅持送法下鄉，利用廣播、電視等媒體講授保護婦女兒童權益的法律知識；在重要集鎮、交通要道設置宣傳欄，宣傳國家打擊侵犯婦女兒童權利的相關(guān)法律知識；發(fā)揮基層組織的職能作用，邀請鄉鎮司法所工作人員，每年組織一至兩次法制講座，逐步提高農民的法治意識。司法部門(mén)不斷加大打擊力度，司法機關(guān)要形成打擊合力，從重從快懲處。特別是公安機關(guān)要加強對侵犯“留守女孩”性權利犯罪的研究，提高偵查能力，不能因關(guān)鍵證據滅失而放縱罪犯，真正保護農村留守女孩不受來(lái)自任何方面的侵犯。(蘇國俊、王玉信)
