中新網(wǎng)4月3日電 備受各界關(guān)注的河南新鄭“華夏第一祖龍”事件，引起中國有關(guān)部門(mén)高度重視。人民日報報道，目前，有關(guān)處理意見(jiàn)已經(jīng)出臺。國家環(huán)�？偩终J為該項目是典型的“未批先建”，必須停工聽(tīng)候處理。國家林業(yè)局則要求始祖山總體規劃批復前，不得興建永久性設施。
4月2日，記者從國家環(huán)�？偩肢@悉，已認定“祖龍”為環(huán)保違法項目，要求工程必須停工，聽(tīng)候處理。國家環(huán)�？偩汁h(huán)評司巡視員牟廣豐表示，經(jīng)總局派到“祖龍”施工現場(chǎng)工作人員調查后認定，這是一起典型的“未批先建”(即未履行環(huán)境影響評價(jià)手續就動(dòng)工建設)的環(huán)境違法項目。牟廣豐說(shuō)，像“祖龍”這樣的建設項目，首先應通過(guò)土地、環(huán)保等方面的審批，然后再由決策部門(mén)批復。而從了解的情況看，該項目在沒(méi)有通過(guò)環(huán)保部門(mén)審批的情況下，就由新鄭市發(fā)展改革委批復了。這樣的審批程序，是與國家規定相悖的。
同一天，記者從國家林業(yè)局獲悉，對“祖龍”項目已出臺明確處理意見(jiàn)。國家林業(yè)局有關(guān)部門(mén)負責人表示，始祖山自批準為國家森林公園以來(lái)，一直處于多頭管理的狀況，涉及部門(mén)、單位較多，一些歷史遺留問(wèn)題難以協(xié)調解決被長(cháng)期擱置，這是造成“祖龍”項目違規建設的一個(gè)重要因素。目前，國家林業(yè)局森林公園管理辦公室已明確三條處理意見(jiàn)。
一是國家森林公園中的建設項目必須嚴格按照總體規劃進(jìn)行。在河南省林業(yè)廳對始祖山國家森林公園總體規劃未正式批復前，不得興建任何永久性設施。
二是對項目前期違規建設問(wèn)題進(jìn)行處理。鑒于“華夏祖龍”項目前期施工發(fā)生在森林公園建立之前，當時(shí)所占用土地在新鄭市土地利用規劃中屬于村集體所有的未利用地，施工中未出現采伐林木問(wèn)題，森林公園建立以后沒(méi)有出現新的占地行為，新鄭市林業(yè)局應積極配合市政府及有關(guān)部門(mén)，解決這一歷史遺留問(wèn)題，并切實(shí)加強監管，嚴格按照國家森林公園的建設要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設。
三是建立職能完整統一的始祖山國家森林公園管理機構。為從根本上解決違法違規建設問(wèn)題，促進(jìn)始祖山區資源保護和旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調健康發(fā)展，河南省林業(yè)廳要積極督促新鄭市人民政府盡快整合、理順管理體制，建立職能完整統一的始祖山國家森林公園管理機構。
另?yè)私�，鄭州市政府辦公廳也于4月2日下午召集市土地、環(huán)保、旅游、林業(yè)等部門(mén)相關(guān)負責人舉行專(zhuān)門(mén)會(huì )議，通報新鄭市“祖龍”工程的相關(guān)情況，并對如何處理“祖龍”進(jìn)行了初步研討。
報道稱(chēng)，“華夏第一祖龍”事件近來(lái)成了網(wǎng)絡(luò )上的熱門(mén)話(huà)題。某著(zhù)名網(wǎng)站的調查顯示，有九成網(wǎng)友對建造“祖龍”持反對態(tài)度。（武衛政、劉毅、曹樹(shù)林）
