2006年12月29日，海南省�？谑形Ｎ�、政法委書(shū)記、公安局長(cháng)彭曉敏在媒體公開(kāi)表示，對反扒志愿者的行動(dòng)給予支持，并承諾要整合社會(huì )資源，成立反扒志愿者大隊，收編反扒志愿者。
據了解，目前在全國有上海、廣州、西安等許多城市的反扒志愿者組織在行動(dòng)，但到目前還很少有城市公開(kāi)承認反扒組織的合法性。因此，�？诰竭@種開(kāi)創(chuàng )性舉動(dòng)一時(shí)間引起全社會(huì )關(guān)注。記者一直跟蹤采訪(fǎng)，看到和聽(tīng)到的都令人振奮。
反扒者再也不用為名分擔心了 參加報名的志愿者竟排起長(cháng)隊
2007年2月9日下午，�？诮痪髲B的大廳里人頭攢動(dòng)，一條長(cháng)龍聚集在反扒志愿者大隊招募辦公室的門(mén)外�！耙菜阄乙粋�(gè)！”急匆匆趕到招募現場(chǎng)的銀達集團董事長(cháng)、海南省政協(xié)委員陳嘉新發(fā)現前來(lái)報名的市民已排起了長(cháng)隊不由得叫了起來(lái)。
自�？诰叫颊心剂x務(wù)反扒員的消息傳開(kāi)后，據不完全統計，電話(huà)咨詢(xún)的市民有200多人，到現場(chǎng)報名的也有50余人。許多性急的群眾甚至從其他市縣趕到現場(chǎng)要求報名。
一位志愿者說(shuō)，由于以往反扒志愿者來(lái)自民間，反扒身份不確定，不僅容易讓不明真相的市民誤解，還很容易讓小偷鉆空子。不少小偷正是利用這一點(diǎn)對抗我們。這下好了，我們再不用為名分擔心了。
如今，這些“散兵游勇”已成為隸屬于�？谇嗄曛驹刚邊f(xié)會(huì )并由�？谑薪谎簿ш牴芾碇笇У暮？诜窗侵驹复箨牭某蓡T。反扒志愿者大隊將于本月揭牌正式成立。
徘徊在護法與違法的邊緣 公安局長(cháng)當場(chǎng)承諾解尷尬
去年12月29日，海南電視臺《公仆在線(xiàn)》節目錄制時(shí)，有一名反扒志愿者向�？谑泄簿珠L(cháng)彭曉敏提出，�？诜窗侵驹刚呖偸翘幱诒容^尷尬的地位，原因很簡(jiǎn)單，就是沒(méi)名分。因為他們曾經(jīng)遭遇過(guò)扒手的圍攻。希望能成立一支隊伍，給反扒志愿者一個(gè)名分，既可以打擊犯罪還可以對犯罪起到震懾作用。彭曉敏當場(chǎng)贊揚了反扒志愿者的舉動(dòng)。同時(shí)當場(chǎng)承諾，成立一支反扒志愿者大隊。
“警力有限，民力無(wú)限�！闭仙鐣�(huì )資源，成立反扒志愿者組織。今年2月，�？诮谎簿ш犝焦_(kāi)向社會(huì )招募反扒志愿者。
眾法律專(zhuān)家進(jìn)行法律培訓 反扒能手親自教反扒技能
不但身份尷尬，志愿者們在反扒時(shí)也遭遇技術(shù)難題。一位志愿者告訴記者，不到一個(gè)月的時(shí)間里，他和其他志愿者協(xié)助警方扭送了二三十個(gè)“小偷”到派出所，但被處理的，卻沒(méi)有幾個(gè)人。而造成這種現狀的一個(gè)重要原因，就是證據不足�！坝袝r(shí)候明明看見(jiàn)他(小偷)偷東西，但抓住他的時(shí)候，贓物已經(jīng)被轉移了�！�
“由于這些志原愿者均來(lái)自社會(huì )，人員素質(zhì)也參差不齊，這會(huì )給警方的管理帶來(lái)一定的困難。但為了社會(huì )的穩定和諧，我們有信心也有能力更有責任管好帶好這支隊伍�！本接嘘P(guān)負責人這樣說(shuō)。
為了帶好這支隊伍，�？谑薪谎簿ш犚褟慕衲�2月13日開(kāi)始對反扒隊員們進(jìn)行培訓。他們請來(lái)法律方面的專(zhuān)家對反扒隊員們進(jìn)行法律培訓；全國優(yōu)秀警察、反扒能手黃合興在反扒技能方面為隊員們進(jìn)行示范。
從2月13日開(kāi)始至今，黃合興正式為初選的隊員們進(jìn)行過(guò)五次培訓。黃合興將自己20年的反扒經(jīng)驗逐一傳授給反扒隊員們。
警方不負擔工資福利 反扒費用反扒者自擔
�？诮谎簿ш牉橐幏豆芾砗眠@支隊伍，制定了較為嚴格的管理規定。首先，他們對志愿者加入的條件進(jìn)行了規定：三個(gè)固定(即固定住所、固定單位、固定收入)；有身份證明以及要有強烈的社會(huì )正義感、熱衷于社會(huì )公益事業(yè)、勇于同犯罪作斗爭等。并制定了獎罰措施。義務(wù)反扒隊員無(wú)工資福利待遇，自行承擔反扒費用，但警方將對成績(jì)突出者予以適當獎勵。
在�？诮痪ш犛浾吡私獾�，民警們將報名材料整理后，經(jīng)嚴格審查，再通過(guò)培訓，最終將給達到要求的志愿者頒發(fā)證書(shū)。
不提倡反扒員單獨行動(dòng) 需與民警便衣一起上崗
�？诰奖硎�，反扒志愿者行動(dòng)首先應得到肯定與支持。目前，警方?jīng)Q定成立反扒志愿者大隊，在提供法律和技術(shù)的幫助的同時(shí)，也規范了他們的行為，使其發(fā)揮更大的作用。
從2月13日開(kāi)始，�？诰秸心嫉牧x務(wù)反扒員們已在民警和便衣的帶領(lǐng)下陸續上崗，在�？诖蠼中∠飪冗M(jìn)行反扒實(shí)踐。
據�？谑薪谎簿ш犞鞴艽隧椆ぷ鞯母敝ш犻L(cháng)陳魯南介紹，經(jīng)過(guò)培訓，這些志愿者已經(jīng)具備了上路反扒的基本能力。不過(guò)，這其中的安全問(wèn)題格外重要，所以警方不提倡義務(wù)反扒員單獨行動(dòng)。
�？谑薪谎簿ш犗嚓P(guān)負責人說(shuō)，義務(wù)反扒員在從事反扒活動(dòng)時(shí)，出于人身安全考慮，只能和民警或便衣一起，分組行動(dòng)，協(xié)助完成反扒任務(wù)。比如在公交車(chē)上，誰(shuí)負責前門(mén)、誰(shuí)負責后門(mén)、誰(shuí)負責駕駛員的安全都要事先分配好。當協(xié)助民警和便衣抓捕扒手時(shí)，也應亮明身份“我是志愿者！”將扒手制服后，先搜身看其是否藏有危險物品。
目前，�？谟形鍌�(gè)打擊“兩搶”專(zhuān)業(yè)隊，首批100名反扒志愿者分成組，每個(gè)專(zhuān)業(yè)隊管理20名反扒成員。行動(dòng)中要由專(zhuān)業(yè)人員帶領(lǐng)，三個(gè)月后逐步放開(kāi)。
將給這些志愿者頒發(fā)證書(shū) 警方將為隊員上相關(guān)保險
記者在支隊采訪(fǎng)時(shí)看到，警方正與保險公司協(xié)商為隊員們上保險的事宜。
�？诰皆谌珖_(kāi)先河，公開(kāi)向社會(huì )招募反扒志愿者，成立�？诜窗侵驹刚叽箨�，并將給這些志愿者頒發(fā)證書(shū)明確他們的身份。此舉不僅得到了警方以及�？谑杏嘘P(guān)領(lǐng)導的支持，而且也得到了社會(huì )上大多數人的認可。
不少市民認為，就是要讓犯罪分子感到身邊隨時(shí)都有志愿者的存在，壓縮他們的犯罪空間，讓這些小偷沒(méi)有生存的余地。（楊燕生、 陳世清）
