28日在江蘇無(wú)錫結束的全國“刑事和解與和諧社會(huì )構建”研討會(huì )上,三十多名來(lái)自全國各地檢察機關(guān)的檢察官及部分高校的學(xué)者,對體現寬嚴相濟理念的“刑事和解”制度進(jìn)行了研討。
最高人民檢察院研究室主任陳國慶在研討會(huì )上表示,由人民內部矛盾引發(fā)的輕微刑事案件可以刑事和解,而那些反映對抗性矛盾的嚴重暴力犯罪不能搞和解。他說(shuō),刑事和解在具體執行中需要司法機關(guān)有一定的裁量權,意味著(zhù)司法機關(guān)要從對抗性司法向合作性司法轉變。
北京師范大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導師宋英輝認為,刑事和解其實(shí)不是刑事部分和解,而是民事部分和解后,被害人對加害人有寬容,司法機關(guān)審查后予以認可。刑事和解應注意的是,當事人和解不成不能做出對當事人不利的處理,執行中要注意防止權力濫用和腐敗,不能搞不公正的和解。
針對刑事和解是否有違現行法律規定的疑問(wèn),最高檢公訴廳史衛忠表示,下一階段在規范程序方面,應當做到有法律規定大膽用,無(wú)法律規定但符合法律精神穩妥用,同時(shí)有關(guān)部門(mén)將著(zhù)手明確寬嚴相濟的適用標準,并建立與公安、法院、社區、監獄等的協(xié)調銜接機制。另外,在實(shí)行刑事和解過(guò)程中各級檢察機關(guān)要做到注意防止因強調政策而放棄監督,以及因人少工作量大、強調快速辦案等因素而放棄監督。
據了解,刑事和解工作在一些地方實(shí)行以來(lái),不僅促進(jìn)了犯罪人真誠悔改,有效遏制了再犯罪,保障了被害人的合法權益,還修復了不和諧社會(huì )關(guān)系,促進(jìn)了社會(huì )公平與正義,取得了良好的社會(huì )效果和法律效果。僅無(wú)錫市檢察機關(guān)開(kāi)展刑事和解工作兩年來(lái),就辦理了刑事和解案件113件,教育挽救未成年人41人,通過(guò)簽訂調解協(xié)議化解矛盾的有38人,另有47人進(jìn)行了社區矯治。
這次會(huì )議是由最高人民檢察院舉辦的。(陸曙光 吳海研 記者丁國鋒)