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富豪騙貸13.6億調查:企業(yè)地方政府相互利用怪相
2007年06月02日 08:50 來(lái)源:新華網(wǎng)

  實(shí)際上,孫樹(shù)華的企業(yè)利用了當地政府,而當地政府也想利用孫的企業(yè)謀求政績(jì),于是出現了這樣的怪胎

  政府不惜提供大片土地扶持的企業(yè),到頭來(lái)卻用這些土地去詐騙銀行;14億元的身價(jià)之中,竟有13.6億元來(lái)自銀行詐騙……

  頭頂各級政府授予的榮譽(yù),曾以14億元身價(jià)登上“2004胡潤百富榜”和“《福布斯》大陸富豪榜”的河南首富孫樹(shù)華,竟因提供虛假資料,騙取銀行貸款13.6億元,涉嫌經(jīng)濟犯罪。

  2007年5月28日,河南省公安廳提交報告,請求河南省人大常委會(huì )批準對河南省十屆人大代表、河南華林集團原董事長(cháng)孫樹(shù)華實(shí)施刑事拘留。

  三天之后,河南省第十屆人大常委會(huì )第三十一次會(huì )議審議決定,許可公安機關(guān)對孫樹(shù)華實(shí)施刑事拘留強制措施。

  就這樣,一個(gè)企業(yè)的神話(huà)破滅了。

  騙貸13.6億

  孫樹(shù)華從經(jīng)營(yíng)農用塑料開(kāi)始起家,2004年即以14億元個(gè)人資產(chǎn)被《福布斯》雜志列為“河南首富”。

  2005年初,就曾有媒體報道,稱(chēng)其“涉嫌貸款詐騙”、“向國外轉移資金數億元”,使孫樹(shù)華成為輿論焦點(diǎn)。

  當時(shí)的孫樹(shù)華已不再是“光彩照人、手捧鮮花”,陷入欠債危機的華林集團一時(shí)間也危如累卵,最后以一句“走自己的路,讓別人去說(shuō)吧”的名言保持緘默至今。

  河南省公安廳2007年5月25日的《關(guān)于請求省人大常委會(huì )許可對孫樹(shù)華實(shí)施刑事拘留強制措施的報告》顯示,孫樹(shù)華自2000年至2005年利用其控制的公司提供虛假資料,騙取農業(yè)銀行河南省分行、浦發(fā)銀行鄭州分行、中信銀行鄭州分行等金融機構貸款共13.6億元。

  其中,2004年,華林集團將已抵押給農行淮陽(yáng)縣支行的3宗土地,重復抵押給浦發(fā)銀行鄭州市分行,套取貸款資金8600萬(wàn)元;2005年3月,在辦理安彩華林4.5億元貸款項目補充抵押合同時(shí),又將已抵押給中信銀行鄭州分行的兩宗土地使用權,重復抵押給農行淮陽(yáng)縣支行。經(jīng)過(guò)記者調查發(fā)現,上述兩宗土地使用權證均為虛假證件。

  根據銀行信貸資料,華林集團及其關(guān)聯(lián)企業(yè)和孫樹(shù)華個(gè)人,擁有河南淮陽(yáng)、商水兩縣20余宗土地使用權,面積達到9400余畝。

  在這20余宗土地中,7宗面積共4207畝的土地因長(cháng)期閑置不用,已被當地政府依法收回。華林集團目前僅有3宗共計1075畝的土地使用權,孫樹(shù)華本人名下并無(wú)土地。其余的10余宗土地,都涉嫌違規辦理、變造和重復使用土地使用權證。

  根據調查部門(mén)所提供的材料顯示,華林集團大額取現的2949.82萬(wàn)元去向不明;3450萬(wàn)元資金被轉入個(gè)人賬戶(hù),其中直接或變相轉入孫樹(shù)華個(gè)人賬戶(hù)1700萬(wàn)元,轉入農行周口市分行原行長(cháng)董學(xué)之的專(zhuān)職司機陳峰個(gè)人賬戶(hù)700萬(wàn)元。

  政府推手?

  在聽(tīng)到孫樹(shù)華被實(shí)施刑事拘留的消息后,當地百姓顯得很平靜。

  “我們早就知道華林不行了!币晃淮迕裼昧Τ榱藘煽跓熤,只是一聲長(cháng)嘆,似乎有很多話(huà)要說(shuō),卻又不知如何說(shuō)起。

  另一位村民則望著(zhù)被華林集團圈占的、已經(jīng)荒蕪的大片土地,突然問(wèn)記者:“我們還能收回這片土地重新種莊稼嗎?”

  據記者調查,孫樹(shù)華用來(lái)詐騙銀行的大量土地,相當一部分都與當地政府在其后的推動(dòng)有關(guān)。

  華林集團總部華林工業(yè)園坐落在周口市淮陽(yáng)縣西關(guān),占地1600畝。

  2002年4月以前,這里是該縣鄭集鄉、王店鄉和城關(guān)鄉3個(gè)鄉鎮3個(gè)村莊的耕地和家居所在。

  為了華林集團的發(fā)展,當地政府不遺余力。據記者調查了解,華林集團在巔峰時(shí)占地面積突破5500畝,其中有相當一部分是當地政府為華林集團“填充項目”而預先提供的。而這些土地,基本上都被華林集團用作了貸款抵押,一些沒(méi)有抵押的土地,也已經(jīng)閑置荒蕪。

  另外,對華林集團的子公司華林建材上千畝的征地要求,當地政府也很“爽快”——結果導致這些土地被拋荒。盡管如今有些已經(jīng)復耕,但多數仍然荒草叢生。

  然而,對于一心要制造政績(jì)的地方政府,卻萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到,他們扶持的企業(yè)竟然會(huì )詐騙銀行。

  政績(jì)型的企業(yè)

  “至今我仍然相信,是政府捧殺了華林集團,這是一個(gè)政績(jì)型企業(yè)的悲劇!碑數匾晃还賳T在極力拒絕采訪(fǎng)之后,在電話(huà)里簡(jiǎn)短地表達了自己的觀(guān)點(diǎn)!爸芸谑莻(gè)農業(yè)大市,缺少工業(yè)經(jīng)濟帶動(dòng),華林集團正是政府要尋找的角色!

  一個(gè)已成經(jīng)典的傳說(shuō)稱(chēng):2001年的華林集團,產(chǎn)值只有7000萬(wàn)元,當孫樹(shù)華戰戰兢兢地報了一個(gè)1億元的數字時(shí),還滿(mǎn)以為會(huì )被查出來(lái)。哪知地方官員再往上報時(shí)“加快了發(fā)展進(jìn)度”,這一數字翻了一番,達到近2億元。

  在當地政府的“扶持”下,華林集團立刻成了明星企業(yè)。

  由于華林集團是周口少有的“大型企業(yè)”,“企業(yè)規模與地方GDP聯(lián)系在一起”,因而,兼并、收購四五酒廠(chǎng)、淮陽(yáng)化肥廠(chǎng)、自來(lái)水廠(chǎng)這樣的行為,受到了大力支持。

  據《大河報》記者調查,剛收購這些企業(yè)時(shí),華林集團僅支付了一部分的收購資金,而這些到手資產(chǎn)的“一大用途”,仍然是被用來(lái)當作抵押物。

  就這樣不到兩年,孫樹(shù)華便打造出了一個(gè)擁有47億元資產(chǎn)、5375畝土地,涉足“建材、貿易、水電、建筑、教育、白酒、餐飲、房產(chǎn)、旅游”等10多個(gè)領(lǐng)域的“企業(yè)帝國”。

  一位曾對華林集團運營(yíng)模式十分熟悉的工程人士曾對媒體說(shuō):“華林集團到處投標爭取工程,某些銀行和地方職能部門(mén)也為其推波助瀾!睋@位人士回憶,過(guò)去開(kāi)工程論證會(huì ),只要有不同意見(jiàn),就有人用行政力量“讓不同聲音閉嘴”。

  于是隱形利益鏈也隨之形成。華林集團到處爭項目、上工程,其實(shí)為的是銀行貸款;銀行對一般項目不愿貸款,但對華林集團的“大項目、好項目”卻搶著(zhù)貸。華林集團正是利用這種機會(huì )不斷融資,甚至“拆東墻補西墻”。

  背后的疑問(wèn)

  事實(shí)上,華林集團的違規操作早有端倪。

  早在2002年1月,華林集團子公司安彩華林在未取得營(yíng)業(yè)執照的情況下,曾向農行淮陽(yáng)縣支行申請年產(chǎn)10萬(wàn)噸給水用聚乙烯管材項目建設資金4.5億元。僅4個(gè)多月后的5月17日,“貸款就已到了華林公司”。但是,直到當年6月18日,該公司才成立,而在當年9月27日,該項目的可行性報告才獲得國家批復。

  5月30日,《財經(jīng)時(shí)報》記者以客戶(hù)身份咨詢(xún)了浦發(fā)銀行鄭州分行關(guān)于土地抵押貸款的流程。

  一位負責人說(shuō),一個(gè)貸款步驟分為四部分,首先是銀行完成對企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及未來(lái)企業(yè)發(fā)展的調查,之后報分行批準,批準之后,銀行才和企業(yè)簽訂合同。

  “企業(yè)在土地局辦理土地抵押貸款之后,會(huì )有一些‘他項權證’。這個(gè)證是抵押給銀行的,所以必須銀行去企業(yè)所在地的土地管理部門(mén)拿!

  此后,記者又向浦發(fā)銀行鄭州分行聯(lián)系采訪(fǎng),辦公室工作人員以“一切采訪(fǎng)都由總行負責”為由婉拒。

  5月31日,記者又來(lái)到中國農業(yè)銀行河南周口分行。一位聲稱(chēng)“只愿意交流溝通”的工作人員給了記者一些“方向”。按照這位人士的說(shuō)法,關(guān)鍵在于土地使用證為何能通過(guò)銀行的確認。

  “銀行方面可能也有問(wèn)題,按照我們的流程,企業(yè)辦理土地抵押貸款需要在我們這里登記,還需要銀行和企業(yè)方面同時(shí)到國土資源局辦理相關(guān)手續。而如果銀行方面手續齊全,華林集團假證就不會(huì )得逞!敝芸谑袊临Y源局地籍測繪科的工作人員告訴記者,“銀行可能忽視了一些步驟,華林集團土地抵押貸款登記是在淮陽(yáng)縣國土資源局辦理的!

  這位工作人員還透露一個(gè)重要的環(huán)節,“企業(yè)和銀行辦理土地抵押貸款合同之后,企業(yè)的土地使用證是押在國土資源管理局的!

  但是,2004年,華林集團將已抵押給農行淮陽(yáng)縣支行的3宗土地,重復抵押給浦發(fā)銀行鄭州市分行,套取了貸款資金8600萬(wàn)元;2005年3月,在辦理安彩華林4.5億元貸款項目補充抵押合同時(shí),華林集團又用相同手法,將已抵押給中信銀行鄭州分行的兩宗土地使用權,重復抵押給了農行淮陽(yáng)縣支行。

  一向精明的銀行,輕易反復被騙,也不能不讓人產(chǎn)生疑問(wèn)。(財經(jīng)時(shí)報/王新磊)

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