河南省駐馬店市有關(guān)部門(mén)，為駐馬店豫龍同力水泥有限公司征收開(kāi)礦用的1000多畝土地，到底有沒(méi)有經(jīng)過(guò)國務(wù)院和國土資源部的批準呢？
獨山村村民們反映，具體負責征地的領(lǐng)導是駐馬店確山縣劉店鎮黨委書(shū)記李國順和副鎮長(cháng)吳作晶。近日，記者來(lái)到劉店鎮政府，見(jiàn)到了副鎮長(cháng)吳作晶。
記者：以前這塊地是什么地��？
吳作晶：耕地嗎。
記者：耕地？
吳作晶：對。它都是耕地�；巨r田。
記者：哪個(gè)部門(mén)同意讓占基本農田了？
吳作晶：也不是哪一個(gè)單位能決定，是由市里定的。
劉店鎮副鎮長(cháng)吳作晶說(shuō)：被征用的土地絕大部分是耕地，包括基本農田。征地工作由駐馬店市領(lǐng)導牽頭，匯集縣國土資源局、鎮政府領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)人員組成工作組進(jìn)行征的。
記者：耕地占用的審批手續是怎么辦的？
吳作晶：咱鎮政府是行政單位，征地都是由市、縣領(lǐng)導進(jìn)行的。咱只是干活。
吳作晶表示：是否履行過(guò)耕地申報審批手續，以及國家是否下達了同意占地的批文他都不太清楚。他只是命令的執行者。按照市縣領(lǐng)導的部署，為豫龍同力水泥公司征地。吳作晶建議記者去河南省國土資源廳查看土地審批文件。
記者隨后來(lái)到河南省國土資源廳。
記者：看看他這個(gè)項目有沒(méi)有批文或批過(guò)沒(méi)有？
工作人員：你不是查批過(guò)地沒(méi)有。
記者：對。
工作人員：沒(méi)有。
記者：沒(méi)有國土資源部轉發(fā)的批準他征地項目的文件？
工作人員：應該是沒(méi)有。
河南省國土資源廳有關(guān)部門(mén)的電腦存儲顯示：2006年12月，駐馬店市的確將征地的有關(guān)材料向國土資源部門(mén)進(jìn)行過(guò)申報，但只是剛剛通過(guò)項目預審。項目名稱(chēng)是——“駐馬店豫龍同力水泥有限公司每天生產(chǎn)5000噸熟料水泥生產(chǎn)線(xiàn)建設項目”。而河南省國土資源廳并沒(méi)有收到國務(wù)院和國土資源部下發(fā)的允許豫龍同力水泥有限公司征地建設的批文。
工作人員：僅僅同意它預審，但它還沒(méi)有報征地手續，還沒(méi)有批準。12月才有預審意見(jiàn)，現在肯定沒(méi)有批準它用地。
記者：現在絕對沒(méi)有批準它用地？
工作人員：才剛出了預審意見(jiàn)。
記者：預審意見(jiàn)相當于什么呢？
工作人員：預審意見(jiàn)就是說(shuō)你這個(gè)項目，要準備一大堆手續嗎等待審批。
記者：也就是還在審查他資料的階段。
工作人員：我是工作上的，我該怎么回答怎么回答。應該是沒(méi)有批準。
河南省國土資源廳的工作人員表示：預審意見(jiàn)批過(guò)了之后才能立項、才能根據占用的耕地數量向國土資源部門(mén)報請用地。僅憑預審意見(jiàn)是不能征地占地的。駐馬店市為豫龍同力水泥有限公司征地，現在肯定還沒(méi)有得到國家批準。
這意味著(zhù)，它的征地活動(dòng)有非法嫌疑。為慎重起見(jiàn)，在河南省國土資源廳規劃處工作人員的建議下，記者來(lái)到國土資源廳一樓的土地審查服務(wù)窗口進(jìn)行進(jìn)一步查詢(xún)。
服務(wù)窗口：可以立項，可以報地。不是說(shuō)可以用地。就是預審批過(guò)了也不能用地，就是這個(gè)意思。
記者：必須得先報地，報地之后，有關(guān)部門(mén)批完之后才能用。
服務(wù)窗口：對對。部里邊審批完了，可以下到我們處里邊。
在河南省國土資源廳服務(wù)窗口，工作人員依舊沒(méi)有查到國土資源部同意駐馬店市征用耕地的相關(guān)批文。
那么，駐馬店市極力征用農民土地的目的何在呢？駐馬店確山縣劉店鎮副鎮長(cháng)吳作晶：咱也不是旅游區也不是風(fēng)景區，只有靠這個(gè)資源，吃資源。
記者：種糧食發(fā)展不了經(jīng)濟？
吳作晶：種糧食不行，種糧食的成本高，一畝地一年就掙二三百塊。
記者：礦山放一炮開(kāi)采開(kāi)采就比他一畝地掙的多。
吳作晶：豫龍公司不是不帶來(lái)效益的，一年可以創(chuàng )造千百萬(wàn)的稅收。
記者：豫龍公司一年能給咱鄉里帶來(lái)千百萬(wàn)的稅收。
吳作晶：咱鄉里不中。
記者：給市里？
吳作晶：對，給市里。
吳作晶說(shuō)：確山縣不是旅游風(fēng)景區，要發(fā)展經(jīng)濟，必須依靠礦山資源。豫龍同力水泥公司每年能向駐馬店市上繳千百萬(wàn)元的稅收。種糧食一畝地一年只有二三百元的收入，種糧不劃算。
各位聽(tīng)眾，我國耕地保護一直不容樂(lè )觀(guān)，耕地面積一直減少。2006年，全國耕地面積凈減少460萬(wàn)畝，目前中國人均耕地占有量只有世界平均水準的三分之一�！笆终湎�、合理利用土地和切實(shí)保護耕地是中國的基本國策”。為此中央多次提出實(shí)行最嚴格的耕地保護制度。但在一些地區，未經(jīng)申報、未經(jīng)審批，就將耕地化為他用的現象依然發(fā)生。發(fā)展地方經(jīng)濟無(wú)可厚非，但絕不能為追求政績(jì)，傷害農民利益、違反國家的土地保護政策。
結束采訪(fǎng)前，記者隨同駐馬店劉店鎮獨山村農民張永恒，來(lái)到那片已經(jīng)滿(mǎn)目創(chuàng )痍的耕地。這里曾經(jīng)播種了張永恒的希望。
張永恒：這就是我們的一等一的好地。
記者：這就是你們說(shuō)的一等一的好地。
張永恒：旱澇保收。最好的地方。
記者：以前是實(shí)驗田？
張永恒：對，是實(shí)驗田。
記者：現在我看這個(gè)地都被翻起來(lái)了，變成黃土了。
張永恒：變成黃土了。
記者：有部分地上還鋪著(zhù)白灰。
張永恒：白灰嗎，把地都毀了嗎。
記者：遠處那幾座山是不是就是豫龍公司開(kāi)采石灰和水泥的地方？
張永恒：對對對。
記者：我看那停著(zhù)鏟車(chē)，那么多輛。鄉里來(lái)的鏟車(chē)嗎？
張永恒：對對對。老百姓怎么辦，實(shí)在太沒(méi)辦法。不公開(kāi)、不公平、不公正。私自把地給我們賣(mài)了，還不讓我們說(shuō)話(huà)。
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