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"盧氏縣委土坯房辦公"調查:中國不止一個(gè)盧氏
2007年07月20日 08:52 來(lái)源:廣州日報



院子里的中樞在土坯房,常委辦公室、黨委辦、信訪(fǎng)辦等部門(mén)都在土坯房里。



縣委大院里很多辦公室家具陳舊。

  在“世上最豪華區政府”、“中國最牛鎮政府”等“豪華辦公樓案例”不斷見(jiàn)諸媒體的今天,一則“河南盧氏縣委土坯房中辦公”的簡(jiǎn)訊迅速吸引了人們的眼球,“向盧氏學(xué)習”、“世外桃源!”、“應重點(diǎn)提拔重用這樣的好干部”等贊語(yǔ)毫不吝嗇地出現在各大網(wǎng)絡(luò )論壇上,同時(shí),各報的評論也是一片的贊美和制度反省的聲音。當然這其中也有不少“作秀吧?”、“我不信。!”等質(zhì)疑。

  盧氏縣委土坯房辦公樓不在世外桃源,它真真確確矗立在盧氏。盧氏縣委大院的“寒酸”甚至超出了都市人能有的想象。盧氏,在清查“豪華辦公樓”過(guò)程中成了一個(gè)值得探討的“現象”。就在本報記者趕到盧氏縣采訪(fǎng)的當天,河南省委書(shū)記徐光春向全省發(fā)出號召,要求全省學(xué)習盧氏縣委艱苦奮斗的精神、勤儉節約的作風(fēng)、執政為民的思想。

  盧氏縣,河南西部靠陜西的一個(gè)大縣,是三門(mén)峽市下轄的區縣之一,是河南省面積最大的縣,人口38萬(wàn),地廣人稀,它又是河南平均海拔最高、人口密度最低的縣!鞍松揭凰环痔铩,該縣縣委宣傳部一位工作人員這樣概括盧氏的基本情況。盧氏是個(gè)山區縣,記者從三門(mén)峽市坐班車(chē)趕往盧氏縣途中,在盧氏縣境內經(jīng)過(guò)的公路三分之二是曲折的盤(pán)山公路。

  盧氏,1986年被確定為國家級貧困縣,現在仍是國家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。2005年人均收入突破2000元,縣財政收入過(guò)億元,綜合經(jīng)濟實(shí)力在全國兩千多個(gè)縣中居1319位。

  縣委大院所在地城關(guān)鎮,位于環(huán)山圍繞的一塊盆地。城區市容不遜于中部地區其它縣城,街道兩旁大都是兩三層高的小樓房。城里也有一些不錯的大樓,醫院、電信、電力大樓都很漂亮!氨R氏窮,但也不是那么窮!碑數厝苏f(shuō)。

  縣委大院的“寒酸相”

  盧氏縣委大院不好找。如果沒(méi)有當地人的介紹,你路過(guò)它,也未必能發(fā)現它。

  縣委大院位于老城區的中心,在一條不寬的街道邊,有一條100米左右的破舊的水泥路,路的盡頭有座大院,這里就是盧氏的縣委大院。

  站在縣委大院時(shí),你可能以為回到了上世紀六七十年代。院子里的房屋墻體都刷成紅色,由于年代久遠,修補的痕跡很重。整座大院有10多家縣直單位,除一棟三層小樓外,主要由建于上世紀五六十年代的一座兩層半磚樓和12排土坯房組成。

  三層小樓和兩層半磚樓連成一體,樓房是紅磚房,外面沒(méi)有任何裝飾,墻角四處都可以見(jiàn)過(guò)水漬。樓房里的單位有組織部、宣傳部、老干部辦公室等部門(mén)。三層小樓原來(lái)是檔案局,“因為一層在坡下,一下雨就積水,不符合檔案管理的標準,后來(lái)遷走了!惫ぷ魅藛T解釋說(shuō)。

  院子里的中樞在土坯房。常委辦公室、黨委辦、信訪(fǎng)辦等部門(mén)都在土坯房里。辦公室門(mén)口掛有白色的布簾或竹簾,上面寫(xiě)著(zhù)辦公室的名字。土坯房是平房,墻體就是土坯,外面再刷層石灰或水泥。由于雨水的泡浸,大片大片的墻體脫落,露出里面夾雜著(zhù)干草的泥土。

  常委辦公房要好些,部分外墻加了層紅磚,沒(méi)加的墻上也是大塊大塊地脫皮,在西邊的一面墻上,上面還留著(zhù)未完全掩蓋住的“文革”時(shí)期遺留下的毛主席語(yǔ)錄。

  “跟不上時(shí)代”的辦公室

  土坯房都是瓦頂,頂上長(cháng)了不少雜草,據里面的工作人員介紹,瓦頂下面刷了一層泥,所以瓦上長(cháng)了不少草!捌匠R锹┯,就要把瓦掀開(kāi)再刷層泥!惫と嗽谖蓓斝薹康臅r(shí)候,常委們照常在里面辦公,“那也沒(méi)什么影響”。

  “我們的辦公條件跟不上時(shí)代,”見(jiàn)到記者拍照,縣委一位辦公人員有點(diǎn)不好意思。在縣委大院里串門(mén),記者發(fā)現各個(gè)辦公室里的桌椅五花八門(mén),大都是老式的木頭桌椅。有接待的地方擺放兩張木制沙發(fā),一個(gè)茶幾,一個(gè)飲水機,絲毫沒(méi)有多余。在組織部,一張木椅上還標明“縣革委會(huì )”字樣。除常委辦公室外,各個(gè)辦公室里都沒(méi)空調,一個(gè)辦公室里配一兩臺電風(fēng)扇,這基本就是盧氏縣委各個(gè)辦公室的標準配置。

  在這里,電腦是奢侈品。不要說(shuō)一人一臺,一個(gè)辦公室有一臺就算相當不錯。在有十幾人的宣傳部,只有一臺電腦。電腦是聯(lián)想的臺式機,至于電腦的年頭,幾位來(lái)了四五年的工作人員都說(shuō)不清,“反正我來(lái)的時(shí)候它已經(jīng)在這兒”。

  由于電腦有些年頭,加之使用頻率過(guò)高,電腦開(kāi)關(guān)機都要半天,鼠標已不大聽(tīng)使喚,每次用都要“大動(dòng)作”。平常寫(xiě)稿時(shí)怎么辦?一位工作人員說(shuō),“主要還是手寫(xiě),要收發(fā)郵件時(shí)等得及的就等著(zhù)用,等不及的就自己想辦法!

  至于現在辦公室必備的復印機,整個(gè)大院里只有兩臺,一臺在縣委辦公室,一臺在縣委組織部。

  土坯房的前世今生

  原縣委辦公室主任、政協(xié)主席劉維漢,自建土坯房起,在縣委大院里呆了幾十年。土坯房建于1957年,1958年縣委、縣政府搬入,70年代縣政府新建大樓后縣政府搬走,縣委則一直留到現在。

  “當時(shí)盧氏的房子大都是土坯房,所以縣委大院里也建的是土坯房!眲⒕S漢說(shuō)。以后的縣委、文革中的革委會(huì )、恢復后的縣委都在這里。

  “現在盧氏的土坯房還有不少,在農村還有一半吧!眲⒕S漢介紹說(shuō),建土坯房用的是泥磚,外面再加水泥,或用白灰刷一下,這樣可以防雨水的侵蝕。

  土坯房里的辦公條件并不是一點(diǎn)也沒(méi)改善!吧嘲l(fā)這些東西都是后來(lái)添的,以前都沒(méi)有”。劉維漢說(shuō)。

  土坯房有土坯房的好處,拿當地人的說(shuō)法就是“冬暖夏涼”。至于縣委大院有50多年房齡的土坯房會(huì )不會(huì )成為危房,劉維漢并不擔心,他說(shuō),盧氏地質(zhì)條件好,縣委大院的土坯房要比農村的土坯房好些,基礎比較牢固,加之土坯房是平房,負重并不是很重,因此可以用很多年!稗r村很多土坯房都用幾代啦!

  常委們辦公用的土坯房

  盧氏縣委常委們都在土坯房中辦公,每人小兩間,20多平方米,寢辦合一。常委們的土坯房有三排,圍有小院。與大院里的其它土坯房相比,常委們辦公的地方要漂亮些,大都裝有空調,外墻也顯得光鮮整潔。

  常委辦公室比其它辦公室多一個(gè)寢室,這是常委們的一點(diǎn)“特權”。但這個(gè)“特權”其實(shí)也很有限,記者走進(jìn)一間開(kāi)著(zhù)的常委寢室,地面是水泥地面,屋里擺放著(zhù)一張床,一張桌子和兩張沙發(fā),另外還有一臺電視和一臺飲水機,這就是寢室里全部的擺設。

  有趣的是,常委辦公室和寢室里都沒(méi)有廁所?h委大院里所有土坯房都沒(méi)有廁所?h委大院里有幾處公廁,在公廁里遇上書(shū)記和副書(shū)記是常有的事。

  在來(lái)盧氏縣的班車(chē)上聽(tīng)來(lái)一則關(guān)于常委們“方便”的故事:盧氏的冬天非常冷,常委們的辦公室離廁所有一段距離,因此冬天里常委們要方便只好用臉盆、尿壺等器具,結果你要是早點(diǎn)到常委寢室的話(huà),就要忍受一下屋子里的尿臊氣。

  盧氏“寒酸”的傳統

  如果盧氏只是縣委大院破破爛爛,這只能說(shuō)是個(gè)個(gè)例。

  除縣委大院外,縣政府大樓是一座建于上世紀70年代的樓房,主體樓三層,其它兩層。人大政協(xié)共一棟三層辦公樓,建于1997年,算是縣三大機關(guān)中最好的辦公樓。

  “盧氏人比較老實(shí),過(guò)去也窮,干部比較節儉,有這個(gè)傳統”,劉維漢說(shuō),“鄉鎮辦公樓新建的很少,舊房子很多,通常都是修修補補!

  因大搞形象工程和貪污受賄被查處而“聞名全國”的原盧氏縣委書(shū)記杜保乾,也沒(méi)提過(guò)蓋新辦公樓,他的辦公條件與現在沒(méi)什么太大區別。

  與現任書(shū)記稍不同的是,他住的不是土坯房,而是樓房中的一間,有衛生間。但是,這并不是他耍特權,只不過(guò)他接任的前任書(shū)記原來(lái)就住在那里。

  土坯房辦公需要贊美,不需要神化

  盧氏的好房子在哪里?記者巡街時(shí)發(fā)現,盧氏較好的樓是電信、煙草、電力等垂直管理部門(mén)的大樓,其次是醫院和學(xué)校。酒店有一家三星級的在建,負責縣委接待的盧氏賓館是二星級,比縣委大院豪華,但在酒店中也算相當“寒酸”,房間里有大片水漬。

  在行政辦公樓建設方面,盧氏縣確實(shí)“著(zhù)力不多!

  就在記者趕到的當天,河南省委書(shū)記徐光春向全省發(fā)出號召,要求全省各級黨委、政府學(xué)習盧氏縣委艱苦奮斗的精神、勤儉節約的作風(fēng)、執政為民的思想。

  全國對土坯房辦公樓的高度關(guān)注,連盧氏人也感到吃驚。在盧氏縣委,記者碰到的采訪(fǎng)隊伍絡(luò )繹不絕!斑@個(gè)有什么好宣傳的,我們覺(jué)得很平!,街上一位盧氏百姓對記者的提問(wèn)十分不解。盧氏窮,雖然縣委大院破舊,但盧氏人也沒(méi)覺(jué)得有什么不光彩。在他們看來(lái),政府辦公大樓本該就是這樣!跋取o’老百姓”,這本身是政府應有之義。

  盧氏不建辦公樓,是做對了政府應該做的事。在一片建豪華行政樓的風(fēng)潮中,盧氏確實(shí)值得贊美。

  但贊美的同時(shí)不需要神化。行政機關(guān)的首要職責不是建不建辦公樓,而是盡心盡職履行好自己的職責。盧氏土坯辦公房也有值得關(guān)注的問(wèn)題。艱苦辦公的環(huán)境,如何吸引人才,提高工作效率?據縣委工作人員透露,盧氏吸引來(lái)的大學(xué)生確實(shí)不多。

  中國不止一個(gè)盧氏

  或許是見(jiàn)慣不怪,盧氏縣一位公務(wù)員說(shuō),“政府破舊辦公樓我見(jiàn)過(guò)不少,陜西那邊有個(gè)乾縣的縣委辦公樓比我們的還破!

  盧氏不是一個(gè)特例。光在河南省,蘭考、滑縣、民權等縣的縣委、縣政府大院都是建于上世紀五六十年代的平房。河南省洛寧縣縣委的命運更加悲慘,縣委辦公樓2004年作為危房拆除后,縣委機關(guān)一直租樓辦公。

  或許還有更多我們未發(fā)現的例子。(記者方志輝 攝影報道)

 
編輯:朱鵬英】
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