兩個(gè)執法部門(mén)，因為幾塊錢(qián)路費險釀沖突。昨天中午，一輛標注“城市監察中隊”的汽車(chē)經(jīng)過(guò)107國道南新收費站(位于107國道黃埔南崗鎮和增城新塘鎮的交界處)，穿城管制服的司機拒絕交費，公路規費稽查人員上前勸說(shuō)，不料對方糾集了30余人，推開(kāi)稽查人員，掰斷收費站的欄桿和擋車(chē)器，5輛車(chē)和至少2輛摩托車(chē)強行通過(guò)收費站。據透露，對方是增城市新塘鎮城管中隊的執法人員。
增城市委宣傳部表示就算是執行公務(wù)，城管執法人員沖卡的行為也是不對的。增城市委、市政府對此事高度重視，將進(jìn)行詳細調查，情況屬實(shí)將對當事人進(jìn)行批評、教育乃至處罰。同時(shí)，將加強對城管隊員的紀律教育。
收費站通道欄桿斷裂
南新收費站目前擁有省政府批準合法收費手續。昨天下午，該收費站往深圳方向的綠色通道上沒(méi)有欄桿，只在馬路中間放了個(gè)拉閘。
收費亭旁，一條大鋼管做成的欄桿接口處被折斷后丟在一邊；收費亭路基的綠化地上，幾根不銹鋼做成的擋車(chē)器從中間扭曲，折倒在花叢中。
錄像清晰再現破壞過(guò)程
“都是城管干的！”值班的廣州市公路局規費稽查南新收費站4班長(cháng)劉先生說(shuō)。在該收費站的閉路電視監控室，工作人員通過(guò)放映錄像，清晰地還原了設備被破壞的過(guò)程。
□11時(shí)29分 一輛白色人貨車(chē)緩緩駛入最南側的“綠色通道”，車(chē)牌號碼為粵AW997×，貨箱上有“城市監察中隊”6個(gè)大字。車(chē)輛在欄桿前停穩后，司機沒(méi)有交費。副駕駛位子上的人拉下玻璃窗，伸手揚了一下，又搖上窗子，同樣沒(méi)有交費的動(dòng)作。
□11時(shí)32分 一名公路規費稽查人員上前敬禮，開(kāi)始和司機交談。司機不停打電話(huà)。
□11時(shí)38分 一輛轎車(chē)、一輛面包車(chē)、一輛人貨車(chē)駛進(jìn)該通道，跟在前車(chē)后面。車(chē)上下來(lái)20多個(gè)人，全部穿著(zhù)有“城管”標志的制服，他們匯集在粵AW997×車(chē)旁。幾名規費稽查人員也來(lái)到現場(chǎng)，著(zhù)城管服男子一方有名類(lèi)似領(lǐng)導的人出面，雙方展開(kāi)理論。
□11時(shí)41分 現場(chǎng)聚集了30多名著(zhù)城管服裝人員，其中有幾個(gè)男子駕駛兩輛摩托車(chē)從欄桿縫隙穿過(guò)收費站，沒(méi)有交費。
□11時(shí)44分 幾名著(zhù)城管服男子掰斷欄桿，扭倒擋車(chē)器。
□11時(shí)46分 幾名稽查人員擋在人貨車(chē)車(chē)頭，不讓該車(chē)通行。雙方發(fā)生推搡，幾名著(zhù)城管服男子將車(chē)頭的稽查人員抱起，推到路邊，限制其離開(kāi)。
□11時(shí)47分 通道中的拉閘被推開(kāi)。一輛轎車(chē)、一輛面包車(chē)、兩輛人貨車(chē)沒(méi)有交費，強行通過(guò)收費站。隔壁車(chē)道的欄桿也被推開(kāi)，一輛人貨車(chē)沒(méi)有交費通關(guān)，后面幾輛民用牌車(chē)輛也跟著(zhù)通行，稽查人員無(wú)法阻攔。著(zhù)城管服人員全部上車(chē)，離開(kāi)現場(chǎng)。
車(chē)上女子爆粗口罵人
“綠色通道”旁收費的王小姐說(shuō)，該車(chē)停下來(lái)后不但不交費，副駕駛位上的女子還搖下窗子爆粗口辱罵收費員�！傲R人‘死八婆’”。
稽查3班陳班長(cháng)說(shuō)，他就是最早上前敬禮、勸說(shuō)的執法人員。陳班長(cháng)說(shuō)，在粵AW997×前，曾有一輛城管吉普車(chē)經(jīng)過(guò)收費站，但經(jīng)勸說(shuō)已交費過(guò)關(guān)。這次該人貨車(chē)又停在通道內，他一眼看出對方不是免費車(chē)輛，按規定屬“二類(lèi)車(chē)”，應該交納5元路費。于是他再次上前做說(shuō)服工作。
陳班長(cháng)上前詢(xún)問(wèn)，對方回答說(shuō)“領(lǐng)導說(shuō)我們不用收費”。陳班長(cháng)不信，堅持認為對方不能不買(mǎi)票。
車(chē)上的男子打電話(huà)10多分鐘后，對方來(lái)了一班人，一個(gè)負責人上前也說(shuō)他們與公路局的有關(guān)領(lǐng)導溝通過(guò)，他們的車(chē)輛不用交費。
“我沒(méi)看到相關(guān)文件，也沒(méi)收到通知，于是在現場(chǎng)打電話(huà)請示領(lǐng)導。領(lǐng)導也說(shuō)沒(méi)有這樣的事，要求我堅持原則�！标惏嚅L(cháng)說(shuō)。對方一看僵持不下，于是開(kāi)始拆設備強行沖卡�！拔冶粠讉�(gè)人按在墻上動(dòng)彈不得，我質(zhì)問(wèn)對方，‘你們這算不算是抓人！’他們這才放手，但是幾個(gè)人依然圍著(zhù)我不讓我離開(kāi)�！�
眼見(jiàn)設備被破壞，陳班長(cháng)等稽查人員更堅持不讓對方離開(kāi)，并要求他們等候派出所的人前來(lái)處理，但是遭到拒絕。
對方揚長(cháng)而去。收費站工作人員表示，這次沖卡的共有5輛車(chē)、2輛摩托車(chē)；另外損壞的設備價(jià)值約3000元，對方當時(shí)沒(méi)有任何賠償的表示。
- 稽查人員
肇事車(chē)輛不屬免費范圍
稽查3班陳班長(cháng)介紹，省政府規定免收路費的車(chē)輛包括掛軍、警、救護、消防、殯葬等特殊車(chē)牌車(chē)輛，以及有文件通知規定的車(chē)輛。
另外，考慮到特殊地理環(huán)境等因素，收費站所在地附近的南崗鎮南安村、新塘鎮新墩村和滄聯(lián)村村民的車(chē)輛，可以憑車(chē)主戶(hù)口本等資料，交20元IC卡的工本費辦理免費通行手續，上述三地的企業(yè)可以辦理兩臺車(chē)的IC卡免費通行。不屬此范疇的全部車(chē)輛必須交費�！拔覀儓猿謶鞑宦�，應免不征”。
“城市監察中隊”的粵AW997×車(chē)雖然車(chē)頭掛了“綜合執法”的牌子，但不屬于免收車(chē)費的范圍，也不屬于優(yōu)惠范圍。
當地城管曾有沖卡劣跡
據收費站工作人員透露，對方是增城市新塘鎮城管中隊的執法人員。以往，該中隊的執法人員曾幾次強行沖卡，沒(méi)有繳納路費。
稽查4班劉班長(cháng)說(shuō)，最近一次是本月20日上午9時(shí)，一輛當地城管的藍色人貨車(chē)停在往廣州的綠色通道內，司機拒絕交費。
僵持了七八分鐘，司機將車(chē)輛倒退，然后駛入另外一條車(chē)道，但是同樣遭到攔截。結果車(chē)上下來(lái)六七個(gè)男子，強行推開(kāi)欄桿，罵罵咧咧地走了。
“如果對收費有意見(jiàn)，可以通過(guò)正規渠道下文解決。這樣的素質(zhì)，如何文明執法？”王小姐氣憤地評價(jià)說(shuō)。
當天下午，記者看見(jiàn)涉事的車(chē)輛停在增城市城市管理監察大隊新塘中隊的院子里。
新塘城管中隊負責人表示，事發(fā)后，中隊方面已在第一時(shí)間向收費站負責人道歉。該事件是因個(gè)別城管隊員素質(zhì)較低造成的，該中隊將對肇事沖卡的隊員嚴肅處理，同時(shí)加強對城管隊員的素質(zhì)培訓和紀律法規教育。
作者: 肖海坤 陳捷生
