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寧波試驗農民工自己管自己 讓志愿者影響農民工
2007年08月08日 12:20 來(lái)源:民主與法制時(shí)報

  6月29日,一支由207名一線(xiàn)農民工組成的安康志愿者隊伍在浙江省寧波成立。這支農民工志愿者隊伍懂技術(shù)、有人緣,除了和農民工兄弟一起干活養家糊口外,他們還身負一頂特殊的使命:在發(fā)現工友違規操作時(shí),要上前勸說(shuō);工友遇到困難,及時(shí)幫助解決;在發(fā)生傷亡事故時(shí),接受過(guò)培訓的他們首先要站出來(lái)及時(shí)搶救;當發(fā)現企業(yè)有違法違規行為時(shí),他們有權督促企業(yè)及時(shí)糾正。企業(yè)不理睬的,可以向政府部門(mén)和工會(huì )舉報。

  困惑的不只是農民工

  “最初的想法源于去年對6000多名農民工的一次心理狀況調查!背鲞@個(gè)點(diǎn)子的寧波市總工會(huì )法律保障部部長(cháng)勞建蘭如是說(shuō)。

  勞建蘭在工會(huì )做了30年的法律工作,她說(shuō),在那次調查中,農民工覺(jué)得社會(huì )上始終用一種歧視的眼光在看他們,他們得不到應有的尊重和理解。在權益受到侵害時(shí),除了以老鄉抱團的方式,采取對抗和暴力外,就不知道用什么辦法解決!芭c此同時(shí),農民工自身的安全意識不容樂(lè )觀(guān),成為權益侵害中最普遍和最突出的問(wèn)題!

  “事實(shí)上,很多農民工不知道身邊存在哪些安全隱患,也不知道什么該做,什么不該做。所以,我們組建了這支志愿者隊伍,就是要讓農民工樹(shù)立‘我要安全’和‘我會(huì )安全’的意識,自己管自己、保護自己、服務(wù)自己!睂幉ㄊ锌偣(huì )副主席吳秀華道出了組建志愿者隊伍的目的。

  今年3月,寧波市總工會(huì )開(kāi)始醞釀,經(jīng)過(guò)3個(gè)月的運作,從寧波4個(gè)區五大產(chǎn)業(yè)9個(gè)系統中,通過(guò)自己報名和班組推薦的方式組建了這支隊伍,開(kāi)始了“讓農民工自己管理自己”的探索。

  7月12日,寧波海曙區人才市場(chǎng)。記者問(wèn)一位姓陳的小伙子,知道寧波的農民工志愿者嗎?他反問(wèn)道:“我們出來(lái)打工,能掙點(diǎn)錢(qián)就好了,哪還有空余時(shí)間去做志愿者?再說(shuō)了,農民工還要什么志愿者!

  剛開(kāi)始,大部分農民工也都像小陳一樣,對自身這個(gè)弱勢群體組建志愿者隊伍,抱著(zhù)懷疑的態(tài)度,而加入志愿者隊伍的農民工最初也各自打著(zhù)自己的小算盤(pán)。

  22歲的安徽人李祥保說(shuō),當時(shí)自己心里想,做了六七年泥工了,盡管手藝比別人好,但是資歷不夠,工資一直上不去,要是參加了這個(gè)組織,至少是一種業(yè)務(wù)水平的體現,今后找工作會(huì )好找些,工資也可能會(huì )高些。

  臨海45歲的陳公理就更直接,當場(chǎng)去問(wèn)他的項目經(jīng)理:“報名參加了(志愿者),今后耽誤事怎么辦?扣不扣工資?”項目經(jīng)理告訴他,不扣工資,還按每天的工資發(fā)補貼。這讓陳公理很開(kāi)心,覺(jué)得自己不會(huì )吃虧,就大方地簽上了自己的名字。

  困惑的不只是農民工。華升建設集團公司工會(huì )主席胡清力也感到困惑:無(wú)論是對農民工的規范化管理、為農民工維權,還是為農民工提供學(xué)習機會(huì )等等,應該說(shuō)工會(huì )把各個(gè)方面工作都涉及到了,為什么還要搞志愿者?

  自己管自己的可能性

  如何管理農民工、如何維護農民工的權益等這些棘手的老問(wèn)題,連一些職能部門(mén)有時(shí)都難以做到位,何況讓農民工自己管自己,這種可能性有多大?

  寧波新樂(lè )電器有限公司黨委副書(shū)記施國利的回答是:“對同一件事的管理,企業(yè)領(lǐng)導不一定處理得好,而讓農民工志愿者來(lái)處理,效果卻很好!

  他告訴記者這樣一件事情:一些注塑車(chē)間的女工一邊用電焊鐵燙塑料,一邊放進(jìn)水里測試溫度,這樣快是快了,但是很容易漏電觸電。管理人員批評她,她表面上接受,管理員一轉身,她仍然進(jìn)行這樣的危險操作。但是自從她的一個(gè)姐妹加入志愿者后,這樣的現象就不見(jiàn)了。

  正是志愿者給公司生產(chǎn)車(chē)間帶來(lái)的變化,讓施國利打消了原來(lái)的疑慮,并認可了這種方式。在開(kāi)展了一個(gè)多月的志愿者工作后,胡清力也消除困惑,找到了“變化”的答案:原來(lái)企業(yè)和農民工之間、工會(huì )與會(huì )員之間,始終存在管理與被管理的關(guān)系,正是這種從上而下的被動(dòng)關(guān)系,加上不平等的身份,導致了隔閡和排斥。而農民工志愿者自己管自己,是從被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)管理。同一個(gè)群體,有著(zhù)同樣的平等身份,而且工友間相互熟悉,這樣問(wèn)題處理起來(lái),更像是朋友間的勸解和互助,不容易出現心理排斥。

  志愿者的改變

  以前,在個(gè)人與企業(yè)利益發(fā)生沖突時(shí),很多農民工都選擇沉默,甚至連請假等最正當不過(guò)的事,也不敢輕易找領(lǐng)導。成為志愿者之前,廖小勇就是這種“前怕企業(yè)不答應,后怕自己會(huì )惹麻煩”的人。但做了志愿者后,他第一件事就是跟公司反映,要求出錢(qián)幫他們安裝50個(gè)排風(fēng)扇,改善工作環(huán)境。

  廖小勇的這種轉變,是在參加了志愿者培訓和學(xué)習后發(fā)生的。通過(guò)學(xué)習和培訓,他知道了碰到問(wèn)題應該找誰(shuí)解決、怎么解決。同時(shí),志愿者隊伍也讓他有了組織歸屬感和自豪感。

  “這個(gè)身份,對我來(lái)說(shuō)是一種自信助推器。以前自己有意見(jiàn)也不敢跟公司提,別人的想法由于事不關(guān)己,也被高高掛起,F在不這樣想了,覺(jué)得這是一種職責,是對自己和別人負責的一種表現!绷涡∮抡J定這就是志愿者的作用。

  四川的余讓君是寧波新樂(lè )電器有限公司的操作工。有一次,工友唐昆昆在車(chē)間操作折彎機,地上滴滿(mǎn)了油。萬(wàn)一有人走過(guò)滑倒,撞向機器,后果將不堪設想。他上前跟唐昆昆說(shuō)出了自己的擔心,結果唐昆昆說(shuō):“我這里正經(jīng)事都來(lái)不及,哪有時(shí)間去干那些婆婆媽媽的事。你這么有空啊,那幫我擦!”

  余讓君沒(méi)說(shuō)話(huà),走過(guò)去主動(dòng)把地上的油擦得干干凈凈。干完后,還笑著(zhù)對唐昆昆說(shuō):“這樣就不會(huì )有人滑倒了!笨从嘧尵謩(dòng)嘴又動(dòng)手這么認真,唐昆昆才覺(jué)得自己不夠意思,這以后,余讓君提的一些建議,唐昆昆都很樂(lè )意接受。

  “剛開(kāi)始做志愿者的時(shí)候,擔心自己提了意見(jiàn),別人不接受,還認為自己多管閑事。而現在我最擔心的,倒是怕自己管閑事管不到位!庇嘧尵f(shuō),這是他這一個(gè)多月來(lái)發(fā)生的變化。

  讓志愿者影響農民工

  在一家公司注塑車(chē)間做縮模的貴州小青年尹延方,來(lái)寧波6年了,做了志愿者后所做的第一件事,就是動(dòng)員姐妹們把自己的長(cháng)發(fā)剪了。

  “我發(fā)現在平時(shí)干活的時(shí)候,姐妹們留的長(cháng)頭發(fā)有被卷進(jìn)機器的危險。于是就在工間休息時(shí),對大家說(shuō)出了自己的擔心,并動(dòng)員姐妹們最好把長(cháng)發(fā)剪掉,如果實(shí)在舍不得,也要把頭發(fā)扎起來(lái)!

  下班后,尹延方又一個(gè)個(gè)單獨做工作。安徽阜陽(yáng)來(lái)的陳俠是第一個(gè)響應尹延方號召剪掉長(cháng)發(fā)的人。她說(shuō),本來(lái)自己很喜歡長(cháng)發(fā),但是看到尹延方為了別人的安全一個(gè)個(gè)動(dòng)員做工作,覺(jué)得很感動(dòng)!斑@本來(lái)是我們自己的事情,別人卻這么關(guān)心,我們也就沒(méi)理由不對自己負責了!

  這段時(shí)間,志愿者給胡清力的印象,改變了他多年以來(lái)對農民工的認識。

  過(guò)去,他這個(gè)工會(huì )主席,整天到十幾個(gè)工地上去補裝玻璃窗,平均每天每個(gè)工地都有三四塊玻璃被農民工敲碎。讓他難理解的是,為什么房門(mén)鑰匙一找不到,農民工就“砰”一拳,敲碎窗玻璃,把手伸到里面去擰開(kāi)門(mén)。其實(shí),工友、班組長(cháng)那里都有公用鑰匙,項目部也有一把備用鑰匙。還有,到工地食堂吃飯時(shí),農民工不是擠隊伍就是搶位置,常常因此爭吵打架,所以他們吃飯時(shí),邊上都得站著(zhù)保安,隨時(shí)準備拉架。

  今年4月,華升集團在寧波市區14個(gè)工地1000多名農民工中,選了22個(gè)農民工志愿者。在志愿者成立那天,他無(wú)意中多給了一位志愿者一份70元的補貼,他一查就知道是誰(shuí)了,但他想了解這位志愿者會(huì )怎么處理。結果,第二天一早,志愿者就給他打來(lái)電話(huà),說(shuō)回去和其他人一對,發(fā)現自己多領(lǐng)了份補貼,要送回來(lái)。

  這件事,與前兩年為了配一把鑰匙連兩元錢(qián)都舍不得花的行為對比,胡清力無(wú)法不被觸動(dòng),這批志愿者讓他看到了當代農民工的素質(zhì)。

  通過(guò)207位志愿者去影響身邊的人,從這開(kāi)始,逐漸去影響寧波市285萬(wàn)農民工。這是當初組建這支隊伍時(shí)的初衷,也是讓農民工自己管自己的目標。(特約撰稿 陳洪標 陳醉 慕容夢(mèng)漪)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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