核心提示 舉報者羅列出十八條“罪狀”,向紀檢實(shí)名舉報鎮黨委書(shū)記腐敗。紀檢介入調查后發(fā)現,被舉報人并不存在問(wèn)題。實(shí)名舉報者不滿(mǎn)紀檢調查結果,旋即匿名將舉報材料上傳網(wǎng)絡(luò ),各大論壇紛紛轉載。8月1日,因此遭受巨大精神壓力的高安市大城鎮黨委書(shū)記將發(fā)帖者告上法庭,要求立即停止侵權行為,并索賠精神損失費1元。
記者獲悉,高安市法院已正式受理此案。另?yè)私,鎮黨委書(shū)記狀告網(wǎng)絡(luò )舉報者侵權索賠,在全國尚屬罕見(jiàn)。
□起訴:舉報人網(wǎng)上發(fā)布舉報材料,鎮黨委書(shū)記索賠1元
34歲的蘭紅波個(gè)子不高,1995年從宜春農校畢業(yè)后,進(jìn)入高安市大城鎮政府工作至今,目前是該鎮駐村干部。蘭紅波說(shuō)自己吃“1元錢(qián)官司”,是因為這個(gè)月月初,他收到了法院的《應訴通知書(shū)》。
“通知是8月1日收到的!碧m紅波說(shuō),告他的人是他的領(lǐng)導,“大城鎮的一把手”——鎮黨委書(shū)記周愛(ài)國。資料顯示,周愛(ài)國原在公安部門(mén)工作,2004年8月任鎮黨委書(shū)記至今。
記者在周愛(ài)國訴蘭紅波的《民事訴狀》副本上看到,周愛(ài)國訴蘭紅波“捕風(fēng)捉影,捏造事實(shí),羅列所謂的經(jīng)濟腐敗、生活作風(fēng)、沽名釣譽(yù)等近二十條罪狀,不僅口頭造謠,而且用文字在網(wǎng)上多次公布,語(yǔ)言尖刻令人發(fā)指”,“蘭紅波的行為損害了原告的人格,損害了原告的名譽(yù)。給原告身心健康造成嚴重的傷害”。周愛(ài)國主要提出三點(diǎn)請求:“要求蘭紅波立即停止對自己名譽(yù)權的侵害”;“要求蘭紅波在相關(guān)媒體上澄清事實(shí),賠禮道歉,恢復名譽(yù)”;“要求蘭紅波賠償精神損失費1元”。
8月16日,蘭紅波說(shuō),他已于8月15日向法院提交《答辯狀》,“高安市法院已正式受理此案”。這一說(shuō)法,記者17日從高安市法院主辦此案的法官處得到證實(shí),但記者欲就此案了解更多信息時(shí),被該法官婉拒。
《答辯狀》中,蘭紅波申請追加黃斌為被告。黃斌曾是大城鎮財政所的工作人員,今年4月3日從大城鎮調走,“因為從第一次舉報開(kāi)始,黃斌和我都是共同實(shí)名舉報!碧m紅波解釋。記者采訪(fǎng)獲悉,鎮黨委書(shū)記狀告網(wǎng)絡(luò )舉報者侵權索賠,目前在全國尚屬罕見(jiàn)。
18條“罪狀”被諸多網(wǎng)站轉載
蘭紅波說(shuō),他與周愛(ài)國間“并無(wú)個(gè)人恩怨”,最初的舉報動(dòng)機“沒(méi)有任何個(gè)人目的”。但在記者反復追問(wèn)下,蘭最終承認,周愛(ài)國2004年升任黨委書(shū)記后,他覺(jué)得周“獨權”、“霸道”、“自己看不順眼”,便有了舉報的想法。
周愛(ài)國接受記者采訪(fǎng)時(shí)也承認,他與蘭紅波“并無(wú)個(gè)人恩怨”,“只是在任大城鎮黨政主要領(lǐng)導期間,大刀闊斧地進(jìn)行一些改革,不知何故開(kāi)罪了大城的個(gè)別人”。
蘭紅波說(shuō),大約在2007年3月下旬,他找到時(shí)任大城鎮財政所的會(huì )計黃斌,提出舉報周愛(ài)國,兩人一拍即合。
記者早在今年5月,就收到了蘭紅波、黃斌二人共同實(shí)名寫(xiě)就的舉報信。在這封舉報信里,二人羅列出“公款私存”、“水庫承租問(wèn)題”、“套取、挪用國家政策性補貼資金”等十八條“罪狀”。蘭紅波說(shuō),這18個(gè)問(wèn)題之前就有聽(tīng)說(shuō)過(guò),他和黃斌僅花了三四天的時(shí)間便寫(xiě)好,其中,黃斌在財政所工作,為這18個(gè)問(wèn)題找到了相當多的票據作為證據。
2007年4月3日,這封長(cháng)達7頁(yè)、合計上萬(wàn)字、列有18個(gè)問(wèn)題的實(shí)名舉報信,打印二三十份后,被蘭、黃二人寄往高安市、江西省紀檢等部門(mén)。記者調查發(fā)現,舉報信寄出當天,黃斌正好從大城鎮財政所調走,而據蘭紅波透露,“黃斌也和周愛(ài)國格格不入”。
“我們收到蘭紅波的實(shí)名舉報信后,按照程序,首先與二人取得聯(lián)系!备甙彩屑o委副書(shū)記、監察局局長(cháng)歐陽(yáng)東8月17日在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,大約4月中旬,紀委辦案人員曾多次找到蘭、黃二人談話(huà),調查核實(shí)二人所反映的問(wèn)題,“4月29日,紀委給出初步調查意見(jiàn),認為舉報問(wèn)題部分屬實(shí),部分失實(shí),但周愛(ài)國個(gè)人并無(wú)經(jīng)濟問(wèn)題”。
“我們對調查結果不滿(mǎn)意,”蘭紅波說(shuō),二人覺(jué)得4月29日紀委同志的調查結果不客觀(guān),便未簽字。5月,二人又繼續補充舉報材料,6月15日,蘭、黃二人第二次寄出實(shí)名舉報信,這次寄往的部門(mén)仍是省市紀檢,數量由二三十封增至五十封。
蘭紅波說(shuō),轉眼一月過(guò)去,見(jiàn)寄出去的信“石沉大!、“沒(méi)有反饋”,便有了把舉報材料發(fā)到網(wǎng)上去的念頭!熬唧w時(shí)間不記得了,”蘭紅波回憶,大約7月中旬,他把舉報材料的電子文本發(fā)到網(wǎng)上論壇及百度貼吧,“網(wǎng)上的舉報材料和打印的材料一樣,變化在于,我們的名字和手機號碼刪了,僅留有電子郵箱”。
“大概四五天過(guò)去,朋友給我打電話(huà)、發(fā)電子郵件,詢(xún)問(wèn)此事進(jìn)展!碧m紅波說(shuō),7月30日,一查,發(fā)現網(wǎng)上早已鋪開(kāi),各大論壇紛紛轉載。
8月19日,記者通過(guò)百度搜索,仍然找到14個(gè)有關(guān)舉報材料的鏈接網(wǎng)頁(yè),但記者發(fā)現,其中絕大部分已被刪除,但在搜狐等少數論壇,仍能見(jiàn)到題為《縱然天地毀滅正義也要得到伸張》的帖子,這與蘭紅波提供給記者的舉報信內容完全一致。
8月1日,蘭紅波接到高安市法院送來(lái)的《應訴通知書(shū)》,他因上網(wǎng)散布舉報材料,被周愛(ài)國告上法庭。
□高安市紀委:“周愛(ài)國個(gè)人沒(méi)問(wèn)題”
“到現在為止,紀委介入調查,并未發(fā)現周愛(ài)國個(gè)人存在違紀問(wèn)題!17日上午,高安市紀委副書(shū)記、監察局局長(cháng)歐陽(yáng)東明確向記者表示,周愛(ài)國對自己個(gè)人要求比較嚴格,“有據可查的是,從2004年他任黨委書(shū)記以來(lái),先后退禮金及禮品合計5萬(wàn)余元!
對于蘭、黃二人實(shí)名舉報的18個(gè)問(wèn)題,歐陽(yáng)東告訴記者,“客觀(guān)地說(shuō),這些問(wèn)題有一部分是屬實(shí)的,有一部分是失實(shí)的,但就算是屬實(shí)部分,也是集體違規,并非個(gè)人違規!睔W陽(yáng)東并未透露具體哪些問(wèn)題屬實(shí)、哪些問(wèn)題失實(shí),但他表示,目前仍有2個(gè)問(wèn)題另案處理,一個(gè)是“公款私存”問(wèn)題,另一個(gè)是“水庫承包問(wèn)題”。歐陽(yáng)東說(shuō),這些調查結果,早在7月30日,高安市紀委就在大城鎮黨政班子擴大會(huì )議上作了回復,“中層干部以及蘭紅波本人當時(shí)也有列席”。
□ 律師觀(guān)點(diǎn):網(wǎng)上傳播未經(jīng)證實(shí)材料要承擔侵權風(fēng)險
“每個(gè)公民都有權利向紀檢部門(mén)反映或舉報問(wèn)題,但舉報方式要依法、依據!狈▽W(xué)副教授、江西贛聯(lián)律師事務(wù)所副主任熊延生律師認為,舉報者在網(wǎng)上傳播未經(jīng)證實(shí)的舉報材料要承擔侵權風(fēng)險,具體到此案,熊延生認為在當地紀委已給出答復的情況下,蘭紅波再在網(wǎng)上傳播材料的行為“是不當的”,“如果情節嚴重,被舉報人還可以向警方報案,追究刑事責任”。
對于大城鎮黨委書(shū)記周愛(ài)國通過(guò)訴訟索賠1元的維權方式,熊延生表示,“周愛(ài)國作為基層領(lǐng)導并未利用職權對舉報人打擊報復,而是依法提起訴訟,這種方式是可以理解,也是法律允許的,值得肯定!
“尤其是索賠數額僅僅1元,足見(jiàn)其真實(shí)目的在于明確是非、查明事實(shí)、分清責任以證明自己的清白!毙苎由f(shuō),從某種意義上講,這一做法也值得舉報人深思。
□ 對話(huà)周愛(ài)國:“我打官司是維護自己合法權益”
8月16日下午,在高安市一家賓館內,記者見(jiàn)到了這個(gè)“一元錢(qián)官司”的主角——大城鎮黨委書(shū)記周愛(ài)國。在近1小時(shí)專(zhuān)訪(fǎng)的過(guò)程中,這位有多年從警經(jīng)歷的鎮黨委書(shū)記一再表示,蘭紅波匿名在網(wǎng)絡(luò )上散布材料,是“用非法手段誹謗、侮辱我的人格”,自己打這場(chǎng)官司,“是拿起法律的武器,維護自身的權益”。
記者:我在網(wǎng)上看到了有關(guān)你的舉報材料,但發(fā)帖者并未署名,而你的民事訴狀上被告是蘭紅波。你是怎么確定發(fā)帖人就是蘭紅波的?
周愛(ài)國:起訴蘭紅波,是有根據的。首先,網(wǎng)上舉報材料末尾,留有蘭紅波姓名拼音的電子郵箱;其次,我告他以后,法院找他談話(huà),他承認是他所為;最后,就算他不承認,警方還可以通過(guò)技術(shù)手段調查核實(shí)。
記者:為何要起訴蘭紅波?
周愛(ài)國:盡管我是一名基層領(lǐng)導,但我也是一個(gè)普通的公民,維護自身的合法權益是每個(gè)公民最基本的權利。
蘭紅波是大城鎮的一個(gè)機關(guān)干部,他通過(guò)正常的渠道向組織反映情況,是他正當的權利,我們不能干預,也干預不了。他反映我的問(wèn)題,組織已做出調查,真有問(wèn)題,組織上該怎么處理就怎么處理,但他卻采取網(wǎng)上匿名散布舉報我個(gè)人問(wèn)題的手段侮辱我,我認為他這樣做已對我的名譽(yù)造成侵害,所以我起訴他。
記者:蘭紅波具體對你哪些權益造成了侵害?
周愛(ài)國:我看過(guò)他在網(wǎng)上發(fā)布的舉報材料,比如說(shuō),他子虛烏有指名道姓地說(shuō)我貪污,而就此紀委有調查結果,我個(gè)人并無(wú)經(jīng)濟問(wèn)題。
記者:你向蘭紅波索賠精神損失費1元,是出于什么樣的考慮?
周愛(ài)國:我的目的并不是要他賠償多少錢(qián),而是要他在媒體上公開(kāi)澄清事實(shí)、賠禮道歉,我要求他賠償1元錢(qián),只是想確定他對我的精神損害事實(shí)成立。
記者:一些舉報人遭被舉報者打擊報復的情況經(jīng)常見(jiàn)諸報端,具體到蘭紅波這件事上,你沒(méi)有對其進(jìn)行打擊報復,而是通過(guò)訴訟的方式維權,有專(zhuān)家就認為,從某種意義上說(shuō),是一種進(jìn)步。你怎么看?
周愛(ài)國:作為一名基層領(lǐng)導,更應依法辦事。打擊報復是非法手段,是有意掩蓋一些問(wèn)題,所以我不會(huì )選擇這種方式。
記者:蘭紅波在網(wǎng)上發(fā)布的材料,給你的生活和工作帶來(lái)了影響嗎?
周愛(ài)國:多少網(wǎng)站轉載!目前,這些在網(wǎng)絡(luò )上發(fā)布的材料已給我個(gè)人造成非常大的精神壓力。這段時(shí)間,我的朋友、家人、親戚紛紛打電話(huà)給我,問(wèn)我到底有沒(méi)有問(wèn)題,我統統回答,不要擔心,組織上會(huì )調查清楚,要相信國家法律。
我是基層干部,不能辜負黨和人民交給我的任務(wù),不能因為此事影響工作和大城的發(fā)展。另外,對于蘭紅波,我還是留有同事一場(chǎng)的寬容心。
記者:你會(huì )撤訴嗎?
周愛(ài)國:不,我不會(huì )撤訴!
記者:你對打贏(yíng)這場(chǎng)官司有多大信心?
周愛(ài)國:90%以上。我相信法律能還我一個(gè)清白。
□文、圖/記者劉剛