目前，江西省南昌市東湖區法院還在審理的一起蹊蹺的“同名存折掉包案”，正引起社會(huì )各方面關(guān)注：一位名叫李光明的南昌市民，銀行存折被人以同名同姓的存折“掉包”，并從中被取走了4萬(wàn)元錢(qián)。李光明以銀行在開(kāi)戶(hù)及存取款時(shí)未驗明身份證為由，將開(kāi)戶(hù)銀行告上法庭。此案8月15日經(jīng)開(kāi)庭審理，一審尚未宣判。
記者在采訪(fǎng)中了解到，由重名引發(fā)的尷尬及糾紛遠不止此。為此，記者走訪(fǎng)了江西省公安廳戶(hù)籍管理處。郭春明處長(cháng)介紹說(shuō)，近年來(lái)，類(lèi)似“同名存折調包案”的詐騙案近年來(lái)時(shí)有發(fā)生，騙子利用與事主同名同姓的假身份證在銀行行騙，銀行方面往往因重名現象普遍而難于防范。不僅如此，重名現象也給戶(hù)籍管理、郵電通訊、醫療保險、學(xué)校招生等及人們的日常生活帶來(lái)了諸多不便、尷尬和麻煩。
“像郵局將大學(xué)錄取通知書(shū)錯發(fā)給另一名同名同姓者、醫院為同名同姓兩患者發(fā)錯藥，以及祖孫同名同姓引發(fā)的房產(chǎn)官司等，經(jīng)常會(huì )以笑話(huà)的形式出現在人們的聊天中�！惫好髡f(shuō)，“姓名作為公民專(zhuān)有的一項民事權利，原本只是一個(gè)識別符號，誰(shuí)會(huì )想到，越來(lái)越高的重名率，已成為引發(fā)諸多社會(huì )問(wèn)題的一個(gè)不容忽視的因素�！�
姓氏集中單名俗字是重名的根源
在南昌市公安局戶(hù)政處，記者查閱到了有關(guān)該市姓名的統計數據，其中顯示叫“熊偉”的市民有1540人，重名率最高，排在第二、第三位的“李強”、“熊輝”也分別有1200人和1034人。
而在全國，“張偉”才是重名率最高的名字。據公安部門(mén)姓名查詢(xún)系統顯示，全國共有290607人“共享”這一姓名，排在第二的是“王偉”，重名的也有281568人。
據統計，我國目前大約有4100個(gè)姓氏，位列前三位的李、王、張分別占全國總人口比例的7.4%、7.2%和6.8%。而占全國總人口比例1%以上的姓氏有18個(gè)，占人口比例0.1%以上的姓氏共129個(gè)，這129個(gè)姓氏的人口約占全國總人口的87%。有關(guān)人士分析，目前我國每年新生兒達到2200萬(wàn)以上，隨著(zhù)大姓人口越來(lái)越多，全國人口的重名幾率也在增大。
南昌大學(xué)人文學(xué)院副教授李勝梅在接受記者采訪(fǎng)時(shí)認為，目前我國市民的姓主要集中在李、張、王、趙、劉等幾十個(gè)大姓上，起名時(shí)又使用頻繁出現的俗字，如偉、強、剛、濤、蘭、珍、娜等，這是造成重名率高的一個(gè)主要原因。同時(shí)，早些年時(shí)髦成風(fēng)的取單字名現象，也是促成重名率高的原因之一。
為避重名取生僻字不可取
南昌市繩金塔派出所戶(hù)籍警翁清萍認為，取名是公民的權利，即使發(fā)現同一名字在同一區域內嚴重重復，公安部門(mén)也無(wú)權要求更改。她建議，市民為了避免因重名帶來(lái)的種種不便，在為新生嬰兒起名時(shí)，可提前了解姓名情況，起一個(gè)自己滿(mǎn)意、重名率又低的好名字。
“為避免重名，現在不少父母給孩子起名時(shí)頗費功夫，有的家長(cháng)甚至選用一些冷僻字或字母數字作為名字，如張@、胡17、趙一A等�！蔽糖迤几嬖V記者，“最近某市一位叫歐陽(yáng)成功的父親給孩子取名為‘歐陽(yáng)成功奮發(fā)圖強’，像這類(lèi)名字，在公安機關(guān)登記時(shí)肯定是要被打掉的�！�
翁清萍說(shuō)，這些冷僻字或長(cháng)名字固然能有效解決重名帶來(lái)的麻煩，但造成的困擾卻是另一種麻煩，而且也不符合公安部最近制定的《姓名登記條例(初稿)》(此稿還只是一個(gè)雛形，不久前被媒體公布后其中多項內容曾引起爭議)規定。
更名符合法律規定但程序復雜
那么，更名是否可取呢？
江西弘道律師事務(wù)所律師劉光明告訴記者，民法通則第九十九條規定，公民“有權決定、使用和依照規定改變自己的姓名”�！吨腥A人民共和國戶(hù)口登記管理條例》第十八條也規定，未滿(mǎn)十八周歲的人需要變更姓名的時(shí)候，由本人的父母、收養人向戶(hù)口登記機關(guān)申請變更登記；十八周歲以上的人需要變更姓名的時(shí)候，由本人向戶(hù)口登記機關(guān)申請變更登記。
“這是公民依法辦理姓名變更的最直接的法律依據，但是在實(shí)際操作中，更名程序比較復雜，還會(huì )帶來(lái)更多的糾紛和不便�！眲⒐饷鹘忉屨f(shuō)，因為公民更名改姓問(wèn)題所涉及的法律問(wèn)題很廣，而且現行法律法規以及規章對公民更名改姓問(wèn)題規定不是很細，需要查實(shí)的問(wèn)題很多，如更名改姓的目的、更名改姓的申請人是否符合法律規定、更名改姓的人是否具備完全民事行為能力等等，都需要進(jìn)行認真細致的調查、核實(shí)，僅僅依靠公安戶(hù)籍管理部門(mén)很難有效地進(jìn)行。
劉光明補充道，在傳統觀(guān)念中，中國人歷來(lái)重視姓氏，認為姓是祖宗所賜，尊重姓氏便是尊重祖宗和自己，所以才有“行不更名、坐不改姓”的說(shuō)法。
各項管理應加固“防火墻”
面對因重名或取生僻字帶來(lái)的混亂，有關(guān)行政管理能否有所作為？為此，記者采訪(fǎng)了江西省社科院法學(xué)研究所李云龍教授。
李云龍介紹說(shuō)，國外一些國家對公民的姓名已經(jīng)立法，比如新生兒名字相同達到了3人后，不得再起這一名字。目前在我國，由于種種原因還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的條例和法規，甚至連防止重名的服務(wù)都很少。李云龍呼吁，有必要從立法的高度對姓名重復現象加以制止，以保護公民姓名并制止重名現象繼續泛濫。
李云龍說(shuō)，關(guān)于公民取名，憲法、民法等相關(guān)法律都沒(méi)有作明確的規定，只有婚姻法中有子女姓氏可隨父姓也可隨母姓的條款。他建議，有必要對婚姻法進(jìn)行修改，可討論把婚姻法改名為婚姻家庭法，并將公民取名的條款寫(xiě)入其中，比如限制使用單名、禁用生僻字等，提倡用父母雙方的姓作孩子的復姓起名，如黃徐子熠、袁陳秋子等等，不但念起來(lái)抑揚頓挫，而且減少重名的可能。
“在目前重名現象暫時(shí)無(wú)法改變的現狀下，可以在戶(hù)籍管理、銀行儲蓄、郵電通訊、醫療保險、學(xué)校招生等領(lǐng)域再加一道‘防火墻’，就是身份證識別系統�！崩钤讫埜嬖V記者，同名同姓而又有相同身份證號碼的人，幾乎是沒(méi)有的，目前在銀行、通訊等部門(mén)開(kāi)始實(shí)行的實(shí)名制就是一種行之有效的手段，在辦理有關(guān)手續時(shí)必須填寫(xiě)真實(shí)姓名及身份證號碼，同時(shí)提供身份證復印件。
“剛開(kāi)始可能會(huì )有一些麻煩，但這種做法可以更好地保護公民的權利，習慣之后就不麻煩了，而且從法律證據的角度看，這也是很管用的�！崩钤讫堈f(shuō)。(李青)
