在中國，單位曾是一個(gè)叫人愛(ài)恨交加的東西——它解決了個(gè)人的不少生活難題，比如提供住房，開(kāi)辦學(xué)校和醫院，但也限制了個(gè)人自由，比如凡事皆需單位開(kāi)具證明，最典型的就是結婚、離婚，單位不給開(kāi)證明，想結的結不了，想離的離不了，痛苦�；蛟S追求自由比享受單位福利，更是一種值得擁有的權利，所以近年來(lái)單位屬性越來(lái)越淡化，脫離單位、自由生活成為一種時(shí)尚，比如結婚、離婚變成了私事，再不需要單位橫插一腿了。
仔細想來(lái)，單位辦社會(huì )除了限制單位成員的人身自由和選擇權利，實(shí)際上違反了經(jīng)濟規律，即單位承擔了自己本不該也無(wú)力承擔的社會(huì )責任，導致負擔過(guò)重，效率低下，浪費資源。在推行市場(chǎng)經(jīng)濟20多年后的今天，看看火紅的中國現代企業(yè)，不得不承認過(guò)去的失策——即企業(yè)的責任有限�？捎腥撕昧睡彴掏颂�，又要給剛剛走上正軌的企業(yè)出難題了。
“四川規定婦女上班遭遇性騷擾單位要賠償”(《華西都市報》10月11日)的報道說(shuō)，新修訂的《四川省<中華人民共和國婦女權益保障法>實(shí)施辦法》已正式頒布實(shí)施。其中有這么一條規定：用人單位和雇主應當采取措施制止工作場(chǎng)所的性騷擾。在工作場(chǎng)所發(fā)生對婦女實(shí)施的性騷擾，造成婦女身體、精神、名譽(yù)損害，單位或雇主有過(guò)錯的，應當承擔相應的民事賠償責任。
保護婦女權益，應該贊賞�？沙雠_這么一條規定，實(shí)在未免荒唐�！皢挝换蚬椭饔羞^(guò)錯的”，請問(wèn)如何界定？我們知道，性騷擾行為的發(fā)生要有一個(gè)具體的執行者，而這個(gè)執行者騷擾一個(gè)異性，純屬個(gè)人行為，他觸犯了相關(guān)法律，其后果要由本人承擔，關(guān)單位什么事呢？當然，“用人單位和雇主應當采取措施制止工作場(chǎng)所的性騷擾”，但問(wèn)題是很多時(shí)候性騷擾都是隱秘進(jìn)行，用人單位和雇主根本無(wú)法制止。
把一項不可能完成的任務(wù)強加給單位，還有更深層的危害：有了這個(gè)法律條款撐腰，如果有人合謀想索取單位賠償，實(shí)在輕而易舉，那么單位或雇主的麻煩可就大了。交易成本的增大，以及不可預知的官司糾紛，導致的直接后果就是單位不雇婦女，來(lái)一個(gè)釜底抽薪的一勞永逸。誠如此，真不知道新修訂的《四川省<中華人民共和國婦女權益保障法>實(shí)施辦法》到底是保障婦女權益呢，還是損害了婦女權益？
與此類(lèi)似的立法，近期還有不少�！安贿m合婦女的崗位要細化”(《北京晨報》10月10日)的報道說(shuō)，以明年1月1日起實(shí)施的《就業(yè)促進(jìn)法》為準，新的配套法規即將出臺，諸如“保障公平就業(yè)”等原則性的法律條文將細化為“哪些崗位不適合婦女”等可操作性條款。
毫無(wú)疑問(wèn)，《就業(yè)促進(jìn)法》的本意也是保障婦女權益，畢竟眼下就業(yè)領(lǐng)域針對女性的歧視現象還很?chē)乐�。但�?wèn)題是有很多人擔心：一旦“不適合婦女的崗位細化”以后，會(huì )不會(huì )損害一些婦女的就業(yè)權益？眾所周知，隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)化和現代科學(xué)技術(shù)的廣泛應用，如今很多工作崗位正在逐漸打破以往那種簡(jiǎn)單的男女生理差別的界限。曾經(jīng)不適合婦女的工作崗位也會(huì )適合，如美國，算是婦女權益保障較好的國家，可在美國礦山卻有不少女性在工作。
鑒于法律法規的特性，法律法規的制定、出臺、實(shí)施本是一件嚴謹的工作，容不得半點(diǎn)馬虎�？涩F實(shí)中一些地方在出臺一些法律法規時(shí)，往往缺乏嚴謹的精神，或者干脆委托一些部門(mén)立法，導致制定出來(lái)的法律法規在實(shí)施過(guò)程中要么難以落實(shí)，要么弄巧成拙，損害了法律法規的尊嚴和神圣性。
所以，筆者特別贊同廣州市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任朱小丹“立法不能靠長(cháng)官意志”(《南方都市報》10月10日)的觀(guān)點(diǎn)。因此，立法部門(mén)在制定法律法規的過(guò)程中，最好能夠聽(tīng)聽(tīng)民眾的看法。這就需要屏棄部門(mén)立法的做法，切實(shí)執行立法聽(tīng)證制度，不能讓立法聽(tīng)證變成一場(chǎng)“秀”。而人大代表更要發(fā)揮自身作用，把好關(guān)，叫那些存在問(wèn)題的法律法規別出生。(王偉）
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