案情簡(jiǎn)介
被告人：劉雨宏，原廣州市社會(huì )勞動(dòng)保險公司(廣州市社會(huì )保險基金管理中心前身)經(jīng)理涉案：被控濫用職權，違規審批社�；�7億多元用于非法投資，造成5億余元的經(jīng)濟損失。曾審批2.69億元社�；�，投入億安廣場(chǎng)項目，該項目爛尾，僅收回三成本金。
落馬：1996年，劉雨宏因“生活作風(fēng)問(wèn)題”被社保公司免職。2006年5月，社保公司向有關(guān)部門(mén)舉報，當年12月，劉雨宏在家中被捕。
廣州有10.18億元社�；鹪谏鲜兰o90年代遭“擠占挪用”，此事于2004年兩會(huì )期間浮出水面后曾幾度引起輿論嘩然。今年4月，廣州市政府表示，無(wú)法追回的社�；饘⒂烧I(mǎi)單，正在追究責任人。昨日，該案涉案人員———原廣州市社會(huì )勞動(dòng)保險公司(廣州市社會(huì )保險基金管理中心前身)經(jīng)理劉雨宏出庭受審，檢察機關(guān)指控其濫用職權，違規審批社�；�7億多元用于非法投資，造成5億余元的經(jīng)濟損失。
被控違規審批14個(gè)項目
據檢察機關(guān)指控，1993年到1996年劉雨宏任廣州市社會(huì )勞動(dòng)保險公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社保公司)經(jīng)理期間，未經(jīng)上級領(lǐng)導批準，違規審批社�；�，并在市場(chǎng)上進(jìn)行非法營(yíng)運。1994年初，劉雨宏審批2.69億元社�；�，投入廣州億安廣場(chǎng)房地產(chǎn)發(fā)展公司的億安廣場(chǎng)項目，該項目由于各種原因而成為了廣州多年最著(zhù)名的爛尾樓，致使社保公司的投資僅收回三成本金。公訴方指控劉雨宏經(jīng)手審批的項目共有14個(gè)，占了社保公司違規投資項目的近一半，這些項目主要是房地產(chǎn)、銀行借貸、國庫券等。據指控，劉的違規審批造成5億余元的經(jīng)濟損失。據了解，1996年，劉雨宏因“生活作風(fēng)問(wèn)題”被社保公司免職。2006年5月，社保公司向有關(guān)部門(mén)舉報，當年12月，劉雨宏在家中被捕。
辯稱(chēng)是響應上級文件精神
對于檢方指控，劉雨宏辯稱(chēng)，他只是積極響應上級文件精神對社�；疬M(jìn)行運營(yíng)。1993年，國務(wù)院曾發(fā)布文件，允許各級社保管理機構把歷年結余的養老保險基金進(jìn)行運營(yíng)，通過(guò)委托國家銀行、國家信托投資公司放貸，從而進(jìn)行增值。他稱(chēng)，自己作為社保公司的經(jīng)理，是響應了上級的文件精神。
劉雨宏還稱(chēng)，檢方指控的14個(gè)項目中有3個(gè)項目是上級領(lǐng)導直接審批過(guò)的，其他項目則是根據相關(guān)文件精神和批示進(jìn)行審批的，不需要上報領(lǐng)導。目前部分社�；鹨呀�(jīng)追回，有些還有物業(yè)作為抵押，這14個(gè)項目的實(shí)際損失大約只有1億元，而非指控的5億元。
相關(guān)新聞
廣州社保賬目
●營(yíng)運情況：截至1999年底，廣州市發(fā)生在外營(yíng)運社�；鸬捻椖�25個(gè)，共計10.18億元，其中86%投放在房地產(chǎn)市場(chǎng)。
●未收回金額：截至2007年2月，廣州市尚有在外營(yíng)運的6.6億元養老保險基金和0.27億元工傷保險基金暫未收回。
●可能收回金額：根據廣州市社�；鹎謇砘厥辙k的信息反饋，目前有可能待收回的基金約1.05億元。
廣州社保案一副局長(cháng)已獲刑
1993年國務(wù)院曾發(fā)布《企業(yè)職工養老保險基金管理規定》(國務(wù)院令第117號)，允許各級社保管理機構對歷年滾存結余的養老保險基金，運用一部分結余基金增值。但該文件明確規定禁止各級社保管理機構“直接經(jīng)辦放款業(yè)務(wù)”，“不得經(jīng)商、辦企業(yè)和購買(mǎi)各種股票，也不得為各類(lèi)經(jīng)濟活動(dòng)作經(jīng)濟擔�！�。
截至1999年底，廣州市發(fā)生在外營(yíng)運社�；鸬捻椖�25個(gè)，共計10.18億元，其中86%投放在房地產(chǎn)市場(chǎng)。截至2007年2月，廣州市尚有在外營(yíng)運的6.6億元養老保險基金和0.27億元工傷保險基金暫未收回。根據廣州市社�；鹎謇砘厥辙k的信息反饋，目前有可能待收回的基金約1.05億元。淑案的相關(guān)負責人已經(jīng)處理的有原廣州市社會(huì )保險管理局分管社會(huì )保險基金的副局長(cháng)蔡耀坤。2002年9月，蔡被市中院以受賄罪等依法判處有期徒刑10年，由市紀委、監察局給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職的處分。
今年4月，廣州市勞動(dòng)和社會(huì )保障局局長(cháng)崔仁泉表示，涉及有關(guān)領(lǐng)導和經(jīng)辦人員的責任追究，市勞動(dòng)保障局已于今年1月分別向市紀委(監察局)報送了有關(guān)材料和處分方案。并稱(chēng)，2000年之后，廣州未再發(fā)生過(guò)社�；鹋灿檬录�。 （記者 徐艷 黃丫丫）
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