中新網(wǎng)晉江12月21日電 題：福建首富縣的和諧民生
記者 林永傳
晉江連續十四年居福建首富縣的位子，這里不僅有錢(qián)人生活富足，老弱病殘等弱勢群體的生活也有穩固而確實(shí)的保障，建成了“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的和諧新僑鄉。
低保城鄉一體 實(shí)現應保盡保
一九九八年，全國開(kāi)始推行城市居民最低生活保障制度時(shí)，晉江市一步到位，將農村也納入低保范圍，在閩省率先實(shí)行最低生活保障標準城鄉一體化，實(shí)現了應保盡保。
從一九九八年至今，晉江已先后五次提高城鄉低保標準。去年七月，晉江市將保障標準調整為城鄉一體化的二百三十元人民幣。據悉，至今年八月底，晉江市共有四點(diǎn)八五萬(wàn)戶(hù)次、十二點(diǎn)六四萬(wàn)人次得到保障，共支付低保金一點(diǎn)一二億元。
該市還以低保戶(hù)為基本服務(wù)對象開(kāi)展一系列救助活動(dòng)。在全市城鄉范圍開(kāi)展貧困家庭醫療救助并資助其參加新型農村合作醫療，使低保戶(hù)“大病有救助、小病有保障”；教育部門(mén)為低保對象實(shí)行教育“兩免一補”政策；電力部門(mén)推行優(yōu)惠用電措施。全市鎮(街道)、村(社區)建成了六十三個(gè)愛(ài)心慈善援助中心(站)，低保困難戶(hù)每月可憑領(lǐng)取卡領(lǐng)取價(jià)值五十至一百元不等的大米、食用油等生活必需品，低保戶(hù)的基本生活得到進(jìn)一步保障。
今年糧、肉、菜、禽、蛋等居民基本生活消費品價(jià)格上漲，給城鄉低保家庭、困難群眾生活帶來(lái)了一定影響，該市決定，實(shí)施城鄉低保家庭基本生活消費價(jià)格變動(dòng)應急救助預案制度，由市財政撥款對全市城鄉低保家庭每人一次性補貼五十元。
失地農民老有所養
“再也不用擔心晚年生活沒(méi)有保障了�！逼呤鍤q的老農民王開(kāi)忠領(lǐng)到二百五十元養老金時(shí)，不禁喜上眉梢。
王開(kāi)忠是晉江市靈源街道小布林社區農民，他和社區里的其他六十一個(gè)農民是晉江被征地人員養老保險實(shí)施以來(lái)的首批受惠者。今后，他們每人每個(gè)月都可以定期領(lǐng)到二百五十元養老金，解決基本生活保障問(wèn)題。他們是該市在閩省率先推行的被征地人員養老保險試點(diǎn)的首批受惠者。
近幾年，隨著(zhù)工業(yè)化、城市化水平的迅速提高，農村土地被大量征用。而被征地農民，特別是完全被征地的老齡、大齡農民，由于文化程度低、謀生技能較差等種種原因，大部分處于失業(yè)或半失業(yè)狀態(tài)。預計至二O一O年，晉江被征地農民總數將達到三十一萬(wàn)人。
為解除被征地農民的后顧之憂(yōu)，晉江啟動(dòng)了被征地人員養老保險試點(diǎn)，按政府百分之四十五、集體百分之十五、個(gè)人百分之四十比例出資，對男四十五周歲以上，女四十周歲以上人員實(shí)行養老保險。并建立被征地人員養老保險調劑基金，對男十六周歲至四十四周歲、女十六周歲至三十九周歲的被征地人員，鼓勵以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮企業(yè)養老保險，政府給予五年繳費總額百分之五十的社保補貼。對達到養老年齡的參保人員，可按月領(lǐng)取養老金。如此一來(lái)，就將所有失地農民納入了保障范圍，真正做到了“老有所養”。
每天六分錢(qián) 醫保一整年
晉江市自二OO五年十二月正式啟動(dòng)新型農村合作醫療工作，其目的在于緩解農民因病致貧、因病返貧的問(wèn)題，幫助群眾抵御個(gè)人和家庭難以承受的大病風(fēng)險。
當時(shí)的籌資標準為每人每年六十元，個(gè)人只要出二十元。照此計算，參加“新農合”的農民平均每天只要花六分錢(qián)就可以獲得一年的醫療保障。
從身邊許多事例看到實(shí)實(shí)在在好處的農民都積極參與。今年該市已經(jīng)實(shí)現了覆蓋率百分百的目標，參合人共計八十三點(diǎn)五七萬(wàn)人，參合率達到百分之八十七點(diǎn)一三。最高的單人補償額達到六萬(wàn)七千八百元。
隨著(zhù)政府財力的增加，今年該市對新型農村合作醫療制度進(jìn)行完善和優(yōu)化：提高籌資標準但個(gè)人出資額不變；同時(shí)提高補償標準，將補償封頂線(xiàn)由原來(lái)的六萬(wàn)元提高到七萬(wàn)元，為福建全省最高的補償標準。
關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，從政府到社會(huì )救助機構，一張張民生保障的安全網(wǎng)讓生活在這里的人們沒(méi)有了后顧之憂(yōu)。
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